Создание Коалиции будущего Квебека и эволюция партийно-политического ландшафта провинции во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов
Создание Коалиции будущего Квебека и эволюция партийно-политического ландшафта провинции во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов
Аннотация
Код статьи
S207054760028358-0-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Акимов Юрий Германович 
Должность: Профессор
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Выпуск
Аннотация

В статье вскрываются основные тенденции эволюции партийно-политического ландшафта Квебека во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов. Рассматривается процесс возникновения и становления партии Коалиция будущего Квебека, отмечаются особенности её идейных установок. Прослеживаются изменения, произошедшие в расстановке сил на провинциальной политической арене после выборов 2018 г. Показываются попытки реформировать избирательную систему Квебека. Делается вывод о проявлении новых долгосрочных тенденций в провинциальной политике. 

Ключевые слова
Квебек, политические партии, выборы в Национальную ассамблею, избирательная система, Коалиция будущего Квебека, Либеральная партия Квебека, Квебекская партия, Консервативная партия Квебека, Солидарный Квебек
Классификатор
Получено
30.09.2023
Дата публикации
09.11.2023
Всего подписок
10
Всего просмотров
154
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
1

Введение

 

Партийно-политическая борьба в Квебеке традиционно являлась предметом повышенного интереса, выходящего далеко за провинциальные рамки. Безусловно, в первую очередь это было связано с тем, что как минимум с конца 1960-х годов в Прекрасной провинции были сильны сепаратистские / суверенистские настроения, и вопрос о её политическом будущем дважды выносился на референдум (в 1980 и 1995 г.). Однако в середине – второй половине 2010-х годов эти настроения явно пошли на убыль, что привело к существенным сдвигам в провинциальной политике, выразившимся в падении популярности «традиционных» / старых политических партий и появлении на политической арене новых игроков. В статье мы рассмотрим эти сдвиги, постараемся вскрыть их причины, а также выявить основные тенденции эволюции партийного ландшафта Прекрасной провинции во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов.

2

Создание Коалиции будущего Квебека и её приход к власти

 

С начала 1970-х годов в квебекской политике безусловно доминировали две политические партии – Либеральная партия Квебека (Parti libéral du Québec, PLQ) и Квебекская партия (Parti québécois, PQ, отсюда пекисты). Ключевое различие между ними состояло в подходе к вопросу о статусе Прекрасной провинции: либералы выступали за то, чтобы она оставалась в составе Канадской федерации, пекисты ратовали за достижение политического суверенитета при сохранении экономической ассоциации с «Остальной Канадой» (Rest of Canada, ROC – распространенное наименование провинций и территорий Канады за исключением Квебека). При этом по многим другим вопросам позиции этих двух партий были весьма схожими. Следует отметить, что изначально установки Квебекской партии носили явно выраженный социал-демократический, а местами и весьма радикальный характер (в своей программе 1970 г. пекисты заявили о необходимости выхода суверенного Квебека из НАТО и НОРАД)1. Однако затем она постепенно стала дрейфовать в сторону центра, где уже находились либералы. Так или иначе, на протяжении 48 лет – с 1970 по 2018 г. – две эти партии попеременно управляли Квебеком, практически всегда занимая (в совокупности) подавляющее большинство мест в Национальной Ассамблее (см. табл. 1).

1. См.: La solution. Le programme du Parti québécois présenté par René Levesque. Montréal : Les Editions du Jour, 1970 [Édition numérique : >>> ] P. 89.
3

Что касается «третьих» партий, которые могли бы составить им сколько-нибудь серьёзную конкуренцию, то в 1970 – начале 1980-х годов это были Объединение кредитистов Квебека (Ralliement créditiste du Québec, RCQ) и старый консервативный Национальный Союз (Union national, UN), а с середины 1990-х – право-популистское Демократическое действие Квебека (Action démocratique du Québec, ADQ). Последнее на выборах 2007 г. смогло занять второе место и ненадолго стать официальной оппозицией, однако вскоре вступило в затяжной кризис и в 2012 г. прекратило существование как самостоятельная политическая сила. На выборах 2008 г. впервые заявила о себе партия радикальной социал-демократической, сепаратистской и экологической направленности Солидарный Квебек (Québec solidaire, QS), а в 2012 г. в выборах впервые приняла участие Коалиция будущего Квебека (Coalition Avenir Québec, CAQ, отсюда «какисты»)2.

2. См.: Élections Québec. Résultats et statistique : >>> (дата обращения 03.11.2022).
4

Что касается малых партий, то в 1976 г. одно место в Национальной Ассамблее смогла получить популистская Национальная народная партия (Parti national populaire), а в 1989 г. четыре места завоевала Партия равенства (Parti égalité), представлявшая интересы англоговорящих квебекцев. В 2011–2012 гг. в провинциальном парламенте одним депутатом была официально представлена партия Национальная возможность (Option nationale, ON). Кроме вышеперечисленных в Квебеке всегда было, и сохраняется в настоящее время, множество других мелких и мельчайших партий самого разнообразного толка (от марксистско-ленинской до кулинарной), которые периодически участвуют в выборах. Обычно они ограничиваются лишь несколькими кандидатами (или вообще одним) и ни разу не выигрывали ни одного округа и, соответственно, не были представлены в провинциальном парламенте3.

3. О партийно-политической борьбе в Квебеке в посл. трети ХХ – начале XXI в. см.: La politique québécoise et canadienne : Acteurs, institutions, sociétés / Sous la direction de A.-G. Gagon et D. Sanschagrin, 2-e éd. Québec : Presses de l’Université du Québec, 2017. Pt. 3. P. 285–434.
5

Таблица 1

Результаты выборов в Национальную Ассамблею Квебека в 1970–2014 гг. (количество полученных мест)

  Либеральная партия Квебека Квебекская партия Национальный союз Объединение креди-тистов Квебека Демократическое действие Квебека Солидарный Квебек Коалиция будущего Квебека Прочие партии / независимые кандидаты
1970 72 7 17 12      
1973 102 6 2      
1976 26 71 11 1       1
1981 42 80        
1985 99 23        
1989 92 29           4
1994 47 77     1    
1998 47 77     1    
2003 76 45     4    
2007 48 36     41  
2008 66 51     7 1  
2012 50 54       2 19
2014 70 30       3 22

Результат победившей и соответственно сформировавшей правительство партии выделен полужирным шрифтом Прочерк (–) в графе означает, что партия / независимые кандидаты участвовали в выборах, но мест в Национальной Ассамблее не получили. Общее количество депутатских мест в Национальной Ассамблее: выборы 1970 г. – 108, выборы 1973 и 1976 гг. – 110, выборы 1981 и 1985 гг. – 122, начиная с выборов 1989 г. по настоящее время – 125. Составлено по: Élections Québec. Résultats et statistique : >>> (дата обращения 03.11.2022).

6 В 2018 г. эпоха противостояния либералов и пекистов в квебекской политике закончилась. Провинциальные выборы, состоявшиеся 1 октября, выиграла вышеупомянутая Коалиция будущего Квебека во главе с Франсуа Легó, который стал 32-м премьер-министром Прекрасной провинции.
7

У Лего, которому на тот момент исполнился 61 год, за плечами была успешная деловая карьера и значительный политический опыт. В 1986 г. он стал одним из сооснователей авиакомпании «Эр Трансат» (Air Transat), первоначально специализировавшейся на чартерных перевозках. К тому моменту, когда 11 лет спустя Лего её покинул (он занимал пост вице-президента, ответственного за финансовую часть), её годовой оборот составлял 1,3 млрд канадских долларов.

8

Из бизнеса Лего ушёл в политику, где первоначально встал под знамена пекистов. В 1998 г. он впервые был избран депутатом Национальной Ассамблеи и сразу же получил портфель министра образования в правительстве, которое тогда возглавлял Люсьен Бушар. Параллельно он исполнял обязанности вице-президента провинциального Совета казначейства, а в 2002–2003 гг. – уже при Бернаре Ландри – был министром здравоохранения и социальных служб. В 2003 г. Квебекская партия потерпела поражение на провинциальных выборах и перешла в оппозицию, однако Лего сохранил депутатский мандат и некоторое время был официальным представителем (porte-parole) пекистов в Национальной Ассамблее. В 2005 г. у Лего был неплохой шанс стать их новым лидером, однако в итоге он решил не выставлять свою кандидатуру на внутрипартийных выборах. В 2008 г., в условиях явного падения популярности суверенистского проекта среди квебекцев, Лего предложил своим однопартийцам в ходе подготовки к очередной предвыборной кампании отказаться от лозунга борьбы за независимость и сосредоточиться на социально-экономических проблемах. Однако большинство партийного руководства осталось верным «традиционным» суверенистским установкам и не поддержало Лего. В этой ситуации в июне 2009 г. он объявил о своем выходе из Квебекской партии.

9

Однако при этом Лего отнюдь не собирался отказываться от участия в политической жизни. В 2010 г. он стал одним из главных инициаторов создания нового политического движения, предлагавшего свой вариант развития Прекрасной провинции, отличный от тех, которые отстаивали пекисты и либералы. Очевидно Лего, со свойственным ему предпринимательским и политическим чутьем, уловил усталость квебекского общества от бесконечных дебатов двух основных партий по поводу достоинств и недостатков достижения суверенитета и/или поддержания существующих федеративных отношений. При этом он также отчётливо видел резкое усиление ассимиляционных страхов франкоквебекцев в связи с наплывом нефранкоязычных иммигрантов, стремящихся к обособлению от основной массы населения Прекрасной провинции и к тому же использующих почти исключительно английский язык (это наглядно продемонстрировали жаркие дискуссии о «разумных приспособлениях» или «разумных компромиссах», развернувшиеся в 2006–2008 гг.)4. В то же время «старые» партии не всегда предлагали сколько-нибудь внятное решение этой проблемы.

4. Подробнее см.: Акимов Ю.Г. К вопросу о гармонизации ценностей иммигрантов и принимающего общества: квебекский интеркультурализм и дискуссии о разумных компромиссах (середина – вторая половина 2000-х гг.) // Вестник Пермского университета. История. 2019. Вып. 4. С. 5–18.
10

Показательно, что, когда историк Эрик Бедар, работавший в первой половине – середине 2000-х годов спичрайтером Лего, поинтересовался, почему, если тот больше не поддерживает суверенистский проект, он не хочет попробовать перейти в лагерь провинциальных либералов, политик откровенно ответил, что «либеральный бренд больше не пользуется спросом»5.

5. How François Legault found the sweet spot of Quebec politics - The Globe and Mail (дата обращения 02.11.2022).
11

В феврале 2011 г. Лего вместе с крупным бизнесменом Шарлем Сируа (основателем и владельцем «Телесистем лимитед») при поддержке десяти «неравнодушных лиц», в числе которых были представители провинциальных деловых кругов, политики, общественные деятели – опубликовали манифест, который назывался «Коалиция за будущее Квебека» (Coalition pour l’avenir du Québec). В нём содержался призыв ко всем политическим силам Прекрасной провинции объединить усилия и придать новый импульс её развитию. Основой этого должны были стать два ключевых момента: во-первых, восстановление доверия жителей Квебека к провинциальным институтам; во-вторых, преодоление раскола, возникшего среди них из-за длительного противостояния федералистов и суверенистов. Что же касается непосредственно текущей политики, то здесь, по мнению авторов манифеста, ключевыми являлись четыре сферы: образование, здравоохранение, экономика, язык и культура. Показательно, что при этом в манифесте ничего не говорилось о суверенитете. Сам Лего подчёркивал, что он «переступает через национальный вопрос, объединяя как федералистов, так и суверенистов вокруг общих целей»6.

6. La Coalition pour l'avenir du Québec est lancée | Coalition avenir Québec | Radio-Canada.ca (дата обращения 02.11.2022).
12

Изначально авторы манифеста предлагали создать своего рода надпартийное движение, однако ни либералы, ни пекисты не откликнулись на призыв Лего и его соратников. Интерес проявило только Демократическое действие, переживавшее кризис из-за ухода своего основателя и многолетнего лидера Марио Дюмона. В этой ситуации в ноябре 2011 г. Лего объявил о создании новой провинциальной политической партии, которая первоначально получила название Коалиция за будущее Квебека, но вскоре изменила его на нынешний вариант – Коалиция будущего Квебека. В декабре 2011 г. переговоры о присоединении к ней начало руководство Демократического действия. В том же месяце о своём переходе в состав Коалиции заявили четыре независимых депутата Национальной Ассамблеи (ранее избиравшиеся от Демократического действия и от Квебекской партии) в результате чего у Коалиции появилась своя парламентская фракция (хотя к тому моменту она ещё ни разу не участвовала в выборах). В январе 2012 г., после того как в Демократическом действии завершился внутрипартийный референдум, в ходе которого более 70% его членов высказались «за» вхождение в состав Коалиции, эта партия официально прекратила своё существование. Небольшая группа членов Демократического движения не пожелала присоединиться к Коалиции и основала собственную партию Автономистская команда (Équipe autonomiste), которой, однако, не удалось занять сколько-нибудь заметного места на квебекской политической арене. Соответственно, все депутаты Демократического действия перешли во фракцию Коалиции, позиционирующую себя как националистическая, но не сепаратистская/суверенистская, а автономистская партия, выступающая за максимальное усиление позиций Квебека в Канаде.

13

Осенью 2012 г. какисты впервые приняли участие в провинциальных выборах. Они получили 27% голосов и провели в Национальную Ассамблею 19 своих представителей. На следующих выборах, в апреле 2014 г., они завоевали 22 места (правда, при этом за них проголосовало меньше избирателей – 23%). В 2018 г. Коалиция одержала победу. Заручившись поддержкой 37,4% квебекцев, пришедших на избирательные участки, она смогла обеспечить себе 74 депутатских мандата (из 125)7. Это позволило Франсуа Лего сформировать правительство, опирающееся на парламентское большинство.

7.>>>  (дата обращения 02.11.2022).
14

Перемены в партийно-политическом ландшафте Квебека в конце 2010-х – начале 2020-х годов

 

Выборы 2018 г. продемонстрировали существенное снижение популярности и либералов, и пекистов. Первые показали наихудший результат за всю свою историю, начиная с первых провинциальных выборов 1867 г. (!) Вторые, получив всего 10 мест в провинциальном парламенте, приблизились к своим показателям 1970 и 1973 г., когда они только делали первые шаги в провинциальной политике. Результаты этих выборов также явно свидетельствовали о расширении диапазона политических предпочтений квебекцев. Помимо победы Коалиции, ещё одним сюрпризом 2018 г. стал явный успех леворадикального Солидарного Квебека, который смог провести в Национальную Ассамблею 10 депутатов – столько же, сколько Квебекская партия – заручившись при этом поддержкой 16% проголосовавших (см. табл. 2).

15

Таблица 2

Результаты 42-х выборов в Национальную ассамблею Квебека 1 октября 2018 г.

Партия Лидер Полученные места Поданных голосов, %
Коалиция будущего Квебека Франсуа Лего 74 37,42
Либеральная партия Квебека Филипп Куйяр 31 24,82
Квебекская партия Жан-Франсуа Лизе 10 17,06
Солидарный Квебек* Манон Массэ, Габриэль Надо-Дюбуа 10 16,1
Прочие партии (всего 18)   4,6

*Солидарный Квебек официально не имеет лидера. От имени партии выступают два официальных со-представителя (co-porte-paroles); по уставу это обязательно должны быть мужчина и женщина. Однако поскольку партия выставляет кандидата на пост премьера (который в том числе участвует в предвыборных дебатах партийных лидеров), соответственно он/она могут рассматриваться как лидер. На выборах 2018 г. кандидатом Солидарного Квебека была Массэ. Составлено по: Élections Québec. Résultats et statistique : >>>  (дата обращения 03.11.2022).

16 После выборов и либералы, и пекисты занялись внутренней реорганизацией, стремясь усилить свои позиции к началу следующего электорального цикла. И те, и другие сменили лидера. Через три дня после выборов о своём уходе из политики объявил бывший премьер-министр Филипп Куйяр. После этого Либеральная партия Квебека более полутора лет не могла найти ему замену. Лишь в середине 2020 г. её официально возглавила Доминик Англад – опытный политик и успешный предприниматель. В Прекрасной провинции она стала первой темнокожей женщиной – лидером одной из ведущих политических партий. Её отец Жорж Англад – уроженец Гаити, иммигрировавший в Канаду в 1974 г. – известный ученый-географ, писатель и борец с режимом Дювалье.
17

Следует отметить, что в политической карьере Англад был эпизод (правда, не очень продолжительный), когда она состояла в рядах какистов. Более того, с января 2012 по сентябрь 2013 г. она даже была президентом этой партии, которая тогда ещё делала первые шаги на провинциальной политической арене8. Однако в конце 2013 г. Англад «ушла в бизнес», а в 2015 г. перешла в ряды либералов. В правительстве Куйяра она занимала посты министра экономики, науки и инноваций, министра, ответственного за стратегию цифровизации, а затем и пост вице-премьера.

8. Dominique Anglade présidera la CAQ | La Presse (дата обращения 03.11.2022).
18 Перед Англад встала сложная задача – определить место квебекских либералов в новых политических условиях, когда вопрос о суверенитете и, соответственно, о жестком противостоянии его сторонникам явно перестал быть актуальным. Очевидно, что справиться с этой задачей в полной мере она не смогла, поскольку практически все традиционно привлекательные для франкоквебекского большинства элементы либеральной повестки (касающиеся экономики, социальной сферы, образования и т.п.) перехватили какисты.
19 Лидер Квебекской партии, ветеран провинциальной политики Жан-Франсуа Лизé также принял решение завершить свою политическую карьеру. На его место пришёл молодой юрист, гражданский активист и тележурналист Пьер Сен-Пьер Пламондон. Он выступил под кратким лозунгом «Да!», заявив, что не собирается отказываться от борьбы за суверенитет и что в случае победы пекистов на выборах будет организовано «всенародное обсуждение» данного вопроса.
20 В Солидарном Квебеке изменений было меньше; Манон Массэ и Габриэль Надо-Дюбуа остались официальными сопредставителями партии. Однако в мае 2021 г. Массэ заявила, что на следующих выборах она уже не будет партийным кандидатом на пост премьера и уступает эту роль Надо-Дюбуа. С сентября того же года он также принял на себя руководство фракцией Солидарного Квебека в Национальной Ассамблее.
21

Наконец, следует отметить неожиданный всплеск популярности Консервативной партии Квебека (Parti conservateur du Québec, PCQ). Эта партия была создана в 2009 г. и долгое время была практически незаметна на политической арене Прекрасной провинции (на выборах 2018 г. она получила менее 1,5% голосов). Однако после того как в конце 2020 г. её возглавил бывший политический советник Демократического действия и популярный радиоведущий Эрик Дюэм, партия стала стремительно расти и качественно, и количественно (за один год число её членов увеличилось в 110 (!) раз – с 500 до 55 тыс. человек). В значительной степени это было связано с её острой критикой ковидных ограничений, введенных провинциальным правительством в период пандемии. Взяв на вооружение право-популистские идеи и лозунги, консерваторы высказывались в пользу радикального сокращения налогов, сокращения государственного аппарата, ограничения государственного вмешательства в экономику и т.п.

22

Что касается правящей Коалиции будущего Квебека, то её первому правительству пришлось столкнуться с совершенно непредвиденным вызовом в виде пандемии ковид-19. Борьба с ней, безусловно, внесла существенные коррективы в первоначальные планы «команды Лего». В то же время какистам в целом удалось совместить жёсткие антиковидные меры с выполнением своих «доковидных» предвыборных обещаний, связанных с социально-экономическими проблемами, защитой окружающей среды, регулированием численности и «качества» иммигрантов, защитой квебекской идентичности, французского языка и принципа светскости. На всём протяжении первого премьерского срока (2018–2022) уровень поддержки Лего и его правительства оставался стабильно высоким. Какисты умело играли одновременно на нескольких площадках, выступая в качестве гарантов материального благосостояния жителей Прекрасной провинции, их социальной защищённости и одновременно активных борцов за сохранение уникальной квебекской нации9. В частности, ими были приняты резонансные законы о светскости (закон № 21) и о статусе французского языка (закон № 96)10.

9. Подробнее об основных направлениях политики правительства Лего в 2018–2022 гг. см.: Акимов Ю.Г. Коалиция будущее Квебека у власти: автономизм, национализм и прагматизм // США & Канада: экономика, политика, культура. 2023. № 9. С. 87–99. DOI: 10.31857/S2686673023090079 EDN: KGCFVB

10. См.: Исаева Е.В. Закон 96 и языковая реформа в Квебеке // Россия и Америка в XXI веке. 2023. Спецвыпуск 2. DOI: 10.18254/S207054760027906-3
23

Избирательная система Квебека и вопрос об ее реформировании

 

Выборы в Национальную Ассамблею Квебека проходят по принятой в Канаде мажоритарной системе относительного большинства (иначе называемой «победитель получает всё» – First-past-the-post electoral system). В каждом из 125 округов (circonscription) простым большинством голосов избирается один депутат.

24 Эта система давно подвергается критике, причём как на провинциальном, так и на федеральном уровне. К числу её основных недостатков относится то, что в ней никак не учитываются голоса избирателей, поданные за всех кандидатов, кроме победившего, из-за чего число депутатских мандатов у той или иной партии далеко не всегда соответствует количеству проголосовавших за неё.
25

Попытки реформировать избирательную систему предпринимались в Квебеке (а также в других провинциях и в федеральном центре) неоднократно. Первую резолюцию с предложением ввести пропорциональную систему в 1922 г. внёс тогдашний лидер консервативной оппозиции в Законодательной ассамблее Квебека Артюр Совэ. До 1968 г. провинциальный законодательный орган Квебека состоял из двух палат: Законодательной ассамблеи (нижней) и Законодательного совета (верхней). Эта тема активно обсуждалась в 1970-е годы и при либералах, и при пекистах. В начале XXI века к ней обратилось либеральное правительство Жана Шарэ. По его поручению Жак Дюпюи, министр, ответственный за реформу демократических институтов, в 2004 г. представил план-проект поэтапного введения смешанной избирательной системы. В 2005–2006 гг. этот план рассматривался экспертами, политиками и представителями общественности, однако прийти к консенсусу тогда не удалось11.

11. Подробнее см.: Verville J. La réforme du mode de scrutin au Québec : Trajectoires gouvernementales et pistes de réflection. Presses de l’Université du Québec, 2020. – 360 p.
26

Вопрос о реформе избирательной системы на федеральном уровне неоднократно поднимался в Оттаве. Последний раз провести её обещали либералы во время предвыборной кампании 2015 г. Дж. Трюдо тогда заявлял, что «позаботится о том, чтобы у канадцев был более сильный голос в Оттаве – голос, который отражает и представляет их самих»12. В 2016 г. Палата общин канадского парламента создала Специальный комитет по избирательной реформе, который подготовил доклад, где предлагалось несколько вариантов введения пропорциональной избирательной системы. Также рассматривалась возможность перехода к другому варианту мажоритарной системы – системе абсолютного большинства, при которой для победы требуется набрать более 50% голосов (соответственно, если в первом туре никто из кандидатов не получает абсолютного большинства, то проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими больше голосов). Все изменения предполагалось вынести на референдум. Однако в начале 2017 г. правительство оказалось от проведения реформы, мотивируя это отсутствием консенсуса по вопросу о её содержании. В дальнейшем Дж. Трюдо также говорил, что, несмотря на недостатки, существующая в стране система доказала свою жизнеспособность и демократичность, а реформа может сыграть на руку «экстремистам» и угрожать стабильности в стране13.

12. Justin Trudeau vows to end 1st-past-the-post voting in platform speech | CBC News (дата обращения 08.11.2022).

13. Why Trudeau's broken electoral reform promise could rebound on him | CBC News (дата обращения 09.11.2022).
27

Со своей стороны, Франсуа Лего в 2018 г. также обещал избирателям реформировать избирательную систему Прекрасной провинции, сделав её смешанной. После выборов он объявил, что проект закона о реформе будет представлен до конца 2019 г.14 Инициативу какистов поддержали Солидарный Квебек и Квебекская партия. Либералы выступили против и заявили, что без поддержки всех депутатов Национальной Ассамблеи реформа не будет легитимной. На это Лего возразил, что не собирается признавать за одной из четырёх парламентских партий фактического права вето15.

14. Réforme du mode de scrutin: «on ne fera pas comme Justin Trudeau», jure Legault | Le Devoir (дата обращения 10.11.2022).

15. «Le PLQ bloquera la réforme du mode de scrutin», dit Couillar : >>> (дата обращения 11.11.2022).
28 25 сентября 2019 г. министр юстиции Соня Лебель представила в провинциальном парламенте проект закона № 39 о реформе избирательной системы. Согласно нему предполагалось, что 80 депутатов Национальной Ассамблеи будут избираться по старой системе по одномандатным округам, а оставшиеся 45 – по партийным спискам. Законопроект должен был обсуждаться до июня 2021 г., после чего его предполагалось вынести на провинциальный референдум. В случае всенародного одобрения выборы по новой системе должны были пройти в 44-ю Национальную Ассамблею, то есть не позднее октября 2026 г. (43-я должна была ещё избираться по-старому).
29

Однако 28 апреля 2021 г. Лебель сообщила на слушаниях в законодательном комитете, что в условиях пандемии ковид-19 правительство не будет проводить референдум по избирательной реформе в 2022 году16. Альтернативная дата назначена не была, и таким образом вопрос об избирательной реформе снова «повис в воздухе».

16. La ministre Sonia LeBel suspend les consultations sur la réforme du mode de scrutin | Le Devoir (дата обращения 12.11.2022).
30

Заключение

 

На очередных провинциальных выборах, состоявшихся 3 октября 2022 г. по традиционной схеме, какисты смогли одержать более убедительную победу, чем 2018 г., и тем самым упрочили своё положение (они получили около 41% голосов и 90 мест в Национальной Ассамблее. Их конкуренты остались далеко позади, хотя в совокупности за них проголосовало 59% избирателей). Очевидно, что перемены, которые произошли в партийно-политической жизни Прекрасной провинции во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов: создание Коалиции будущего Квебека, её стремительный взлёт и приход к власти, спад популярности либералов и пекистов, расширение политического спектра за счёт консерваторов и Солидарного Квебека, означают её вступление в новую фазу, которая может продлиться достаточно долго.

Библиография

1. См.: La solution. Le programme du Parti québécois présenté par René Levesque. Montréal : Les Editions du Jour, 1970 [Édition numérique : classiques.uqac.ca/collection_documents/parti_quebecois/la_solution/la_solution.pdf] P. 89.

2. См.: Élections Québec. Résultats et statistique : https://www.electionsquebec.qc.ca/francais/provincial/resultats-electoraux/elections-generales.php?e=83#e (дата обращения 03.11.2022).

3. О партийно-политической борьбе в Квебеке в посл. трети ХХ – начале XXI в. см.: La politique québécoise et canadienne : Acteurs, institutions, sociétés / Sous la direction de A.-G. Gagon et D. Sanschagrin, 2-e éd. Québec : Presses de l’Université du Québec, 2017. Pt. 3. P. 285–434.

4. Подробнее см.: Акимов Ю.Г. К вопросу о гармонизации ценностей иммигрантов и принимающего общества: квебекский интеркультурализм и дискуссии о разумных компромиссах (середина – вторая половина 2000-х гг.) // Вестник Пермского университета. История. 2019. Вып. 4. С. 5–18.

5. How François Legault found the sweet spot of Quebec politics - The Globe and Mail (дата обращения 02.11.2022).

6. La Coalition pour l'avenir du Québec est lancée | Coalition avenir Québec | Radio-Canada.ca (дата обращения 02.11.2022).

7. https://www.electionsquebec.qc.ca/francais/provincial/resultats-electoraux/elections-generales.php?e=83#e (дата обращения 02.11.2022).

8. Dominique Anglade présidera la CAQ | La Presse (дата обращения 03.11.2022).

9. Подробнее об основных направлениях политики правительства Лего в 2018–2022 гг. см.: Акимов Ю.Г. Коалиция будущее Квебека у власти: автономизм, национализм и прагматизм // США & Канада: экономика, политика, культура. 2023. № 9. С. 87–99. DOI: 10.31857/S2686673023090079 EDN: KGCFVB

10. См.: Исаева Е.В. Закон 96 и языковая реформа в Квебеке // Россия и Америка в XXI веке. 2023. Спецвыпуск 2. DOI: 10.18254/S207054760027906-3

11. Подробнее см.: Verville J. La réforme du mode de scrutin au Québec : Trajectoires gouvernementales et pistes de réflection. Presses de l’Université du Québec, 2020. – 360 p.

12. Justin Trudeau vows to end 1st-past-the-post voting in platform speech | CBC News (дата обращения 08.11.2022).

13. Why Trudeau's broken electoral reform promise could rebound on him | CBC News (дата обращения 09.11.2022).

14. Réforme du mode de scrutin: «on ne fera pas comme Justin Trudeau», jure Legault | Le Devoir (дата обращения 10.11.2022).

15. «Le PLQ bloquera la réforme du mode de scrutin», dit Couillar : https://www.journaldequebec.com/2018/09/24/le-plq-bloquera-la-reforme-du-mode-de-scrutin-dit-couillard (дата обращения 11.11.2022).

16. La ministre Sonia LeBel suspend les consultations sur la réforme du mode de scrutin | Le Devoir (дата обращения 12.11.2022).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести