Введение

Каждый избирательный цикл в США объективно носит свой в той или иной степени неповторимый характер из-за непрерывного течения жизни людей, общества и государства. Специфика политической атмосферы промежуточных выборов 2022 г. характеризовалась прежде всего тем обстоятельством, что ни одна из противоборствующих сторон (демократы и республиканцы) не представила среднесрочного послания, достаточно убедительного, чтобы доминировать на этих выборах и привлечь на свою сторону избирателей. Промежуточная кампания была примечательна тем, что ни республиканцы, ни демократы не в полной мере восприняли разочарование электората. Наблюдатели подчёркивали в позиции демократов снижение степени беспокойства по поводу инфляции, и порой кандидаты игнорировали опасения в отношении преступности и проблем, связанным с границами. Многие республиканцы «заклинились» на проблемах фальсификации при голосовании, подыгрывая Д. Трампу и планируя расследования действий президента Дж. Байдена и его администрации после получения власти.

СМИ тиражировали постоянную недооценку Дж. Байдена и как мантру повторяли сюжеты об «ужасающей политической обстановке из-за 40-летнего максимума инфляции». При этом утверждалось отсутствие у президента катастрофических среднесрочных потерь, как, например, это наблюдалось у его предшественников У. Клинтон и Б. Обамы – оба демократа.

Кроме того, в атмосфере избирательной кампании ещё продолжали сказываться последствия беспрецедентной попытки захватить власть побеждённым президентом в 2020 г. Хотя пандемия притормозила свой удушающий разбег, её дыхание ещё давало о себе знать, заставляя переосмысливать главные потребности человека, касающиеся здравоохранения и социального комфорта в ситуации здоровой окружающей среды. Хор американских аналитиков по разным побудительным мотивам, но с одинаковым результатом предвидения прогнозировали «красную волну», то есть неминуемый сдвиг поддержки в сторону Республиканской партии. Между тем жизнь распорядилась по-своему: именно резкий рост значения вопроса о прерывании беременности (репродуктивное право) после решения Верховного суда в июне 2022 г., отменившего результаты дела «Роу против Уайда», «спутал карты» наблюдателям.

Сторонники запрета на аборт развернули активную работу, добиваясь полного ограничения на прерывание беременности по всем штатам. Решения Верховного суда США, отменяющего дело «Роу против Уайда», привело ко всё более ограничительным законам об абортах в других штатах. Хотя в штате Теннесси уже действовал свой запрет на аборты почти сразу после того, как Верховный суд США вынес решение по делу «Роу против Уайда», законодатели и защитники борьбы с абортами, празднуя победу, пытались предпринять попытки запретить жителям Теннесси делать аборты в других штатах или ограничить контрацепцию. Некоторые штаты, напротив, стали развивать деятельность по смягчению ситуации. Так, штат Массачусетс запустил горячую линию, предлагая бесплатные юридические консультации женщинам, желающим сделать аборт в штате, а также поставщикам медицинских услуг, присоединившись к нескольким другим штатам в результате решения Верховного суда США.

Доля избирателей США, лично пришедших к избирательным урнам в день выборов, 8 ноября 2022 г., больше чем в полтора раза превысила явку в 2020 году (44% и 27% соответственно)¹. В этот поток свою заметную лепту внесла американская молодёжь, активно поддержавшая демократических кандидатов за их позицию в отношении репродуктивных прав². Таким образом, промежуточные выборы 2022 года удивили: «красная волна» не состоялась, демократов спасает проблема абортов, а молодые американцы поспевают им на подмогу.

Вопрос об абортах стоит особняком

Проблема репродуктивных прав, в частности прерывания беременности (аборт) или права «на выбор», на политической сцене в США занимает особое место, причём чрезвычайно драматическое, что связано с рядом обстоятельств. Проблема абортов концентрирует в себе целый узел переплетённых, порой противоречивых и взаимно исключающих мотивов. Она – не только медицинская, точнее, не столько медицинская, сколько прежде всего политическая, впитавшая социально-философскую, нравственно-религиозную, расово-этническую, культурную и правовую составляющую смыслов и сущностей. С политологической точки зрения, та часть женского населения США, которая, отстаивая своё право на прерывание беременности, требует соблюдения своего права на распоряжение своим телом по своей воле, а не по иной – будь то государство или любой иной институт власти. Лозунг этих женщин «моё тело – моё право», здесь никому и ничему нет места для «власти над ним». Кроме того, право на выбор – широко принимаемая ценность в американском обществе, с которой не хотят расставаться в любой сфере жизнедеятельности, тем более, когда речь идёт о рождении потомства, связанное с желаемым или не планируемым родительством. Американцы отказываются мириться с запретом на прерывание беременности, считая его «оскорблением элементарного достоинства и свободы»³.

Прерывание беременности как вопрос голосования

Значение проблемы абортов резко возросло после того , как в июне 2022 года Верховный суд отменил дело «Роу против Уайда»: 56% зарегистрированных избирателей заявили, что аборты будут очень важны для их промежуточного голосования. Рост беспокойства спровоцирован в основном зарегистрированными избирателями-демократами: 75% оценили аборты как «очень важные», что мало изменилось по сравнению с августом (71%), но по сравнению с 46% в марте скачок заметен. Примерно четыре из десяти зарегистрированных избирателей-республиканцев (39%) заявили в октябре 2022, что аборты являются очень важным вопросом для их голосования (41% – в августе и 40% – в марте).

За несколько недель до промежуточных выборов почти одинаковое большинство проголосовавших за кандидатов от обеих партий заявили, что они «чрезвычайно» или «очень» мотивированы голосовать. В октябрьском (2022 г.) опросе восемь из десяти зарегистрированных избирателей, поддерживающих кандидатов-республиканцев, заявили о своей готовности принять участие в голосовании, а среди тех, которые на стороне демократов их не меньше – 79%⁴.

На самом деле инфляция фигурировала как главная проблема для большинства избирателей, в то же время треть американок в возрасте до 50 лет заявила о том, что Верховный суд, отменивший решение по делу «Роу против Уайда», стал самым важным фактором в их выборе при голосовании. Часть электората, поддерживающая точку зрения об абортах, которые должны быть законными, проголосовала за кандидатов от Демократической партии.

Примерно четыре из десяти избирателей по всем штатам, в бюллетенях которых значилась проблема абортов, указывали, что постановление Верховного суда, которое, по существу, ликвидировало право на аборт, оказало серьёзное влияние на их решение прийти на выборы. Так заявили четверо из десяти избирателей штата Кентукки.

Большинство избирателей штата Мичиган называют проблему абортов важной в избирательных гонках разных уровней, включая губернаторские. Значительная доля женщин-избирательниц, поддержавших демократов в штате, отметила серьёзное влияние, оказанное на них решением Верховного суда на выбор кандидата. В штате Вермонт около четверти избирателей считали, что это решение стало «наиболее важным фактором» при голосовании.

Примерно трое из десяти избирателей и более половины избирателей-демократов в штатах Калифорния, значительная доля избирателей, проголосовавших за кандидатов от Демократической партии в Пенсильвании, почти половина избирателей в Аризоне, в том числе две трети проголосовавших за кандидатов от Демократической партии, в 3 раза больше избирателей, проголосовавших за кандидатов от Демократической партии в штате Неваде отмечали решение Верховного суда как «оказавшее существенное влияние» на их решение о явке и выборе кандидата.

Штаты, где аборты всё ещё легальны, работают над расширением доступа к медицинской помощи и защитой частной жизни пациентов. В начале января 2023 года федеральное правительство объявило об изменениях, которые могут значительно расширить возможности получения медикаментозного аборта. 3 января 2023 года, в связи с продолжающимися судебными разбирательствами по поводу доступа к абортам, Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) выпустило новое руководство , позволяющее аптекам, где большинство людей покупают медицинские препараты, продавать лекарства, вызывающие прерывание беременности, что означало впервые предоставлять медикаментозный аборт⁵.

Медикаментозный аборт, на долю которого приходится более половины всех абортов в Соединённых Штатах, стал более распространённым явлением с тех пор, как Верховный суд отменил федеральное право на аборт в июне 2022 года. Но в федеральных судах и законодательных собраниях штатов противники абортов пытаются ограничить использование таблеток, вызывающих аборт. Тем временем сторонники прав на аборты подали судебные иски, утверждая обратное – федеральное одобрение лекарств должно превалировать над государственными ограничениями.

Статус доступа к абортам в США

Можно выделить, с достаточной степенью схематизма, четыре группы штатов по статусу доступа к медицинским услугам по прерыванию беременности (аборту), в соответствии с периодами, когда разрешён аборт⁶ (по состоянию на 8.03.2023 г).

Первая группа. Аборты запрещены в 13 штатах: Алабама, Арканзас, Айдахо, Кентукки, Луизиана, Миссисипи, Миссури, Оклахома, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Западная Вирджиния и Висконсин.

Вторая группа. В 11 штатах действует гестационный период беременности между 15 и 22 неделями LMP (показатель возраста беременности, отсчитываемый от начала последней менструации женщины – LMP, The last menstrual period): Аризона, Флорида, Индиана, Айова, Канзас, Небраска, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Юта и Южная Каролина.

Третья группа. Шестинедельный гестационный предел беременности LMP действует в одном штате Джорджия

Четвёртая группа. Легальный аборт после гестационного периода беременности 22 недель LMP действует в 25 штатах и округе Колумбия: Аляска, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, округ Колумбия, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Монтана, Невада, Нью-Хэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон и Вайоминг.

Напомним, что значит решение Верховного Суда США по делу «Роу против Уэйд» от 1973 года, которому 23 января 2023 года исполнилось бы 50 лет. Вердикт чрезвычайно важен для интересов защиты репродуктивных прав американских женщин, потому что он подтверждал право американцев на неприкосновенность частной жизни, включая решение сделать прерывание беременности (аборт). В течение почти 50 лет, пока это решение не было отменено другим – по делу «Доббс против женской организации здравоохранения Джексона» (Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization) (2022 г), американки могли опираться на него. Решение Верховного суда США отказать в этом праве имело разрушительные последствия по всей стране.

О медицинской помощи

Более половины штатов ввели жёсткие запреты на аборты, причём некоторые отказывают в медицинской помощи даже в случаях изнасилования, кровосмешения или, когда на карту поставлено здоровье пациентки. Почти треть женщин репродуктивного возраста в настоящее время живут в штатах, которые запретили или строго ограничили аборты. Сопутствующим негативным трендом представляется политическое вмешательство в медицину, что создало серьёзные препятствия на пути к получению качественной медицинской помощи.

Цветные сообщества, американцы, переживающие финансовые трудности испытывают на себе особенно тяжёлые последствия. Ширится информация о чиновниках, обсуждающих судебное преследование медицинских работников, оказывающих услуги по прерыванию беременности или помогающих пациентке в этом. В СМИ отмечают, что «большинство пациенток, делающих аборты, уже являются матерями, и всё же эти политики готовы бросать женщин в тюрьму и оставлять детей без матери, чтобы продвигать свою экстремистскую, крайне правую повестку дня». На промежуточных выборах 2022 года рекордное число граждан проголосовало за защиту прав на аборты⁷.

Большинство американцев считают «угрожающим» положение для права на аборт в их собственном штате (52%). Однако по регионам картина неоднозначная. 65% американцев – жителей Юга, и 60% жителей Среднего Запада видят угрозу абортам в их штатах, то же самое говорят 38% американцев на Северо-Востоке и 33% на Западе. Американцы, живущие в штатах, которые ввели новые ограничения на аборты после отмены решения по делу «Роу против Уайда», гораздо чаще чувствуют, что их право на аборт находится под угрозой (68% подвержены риску, 16% защищены), на конец ноября это на 9 пунктов больше, по сравнению с теми, кто живёт в штатах, где нет новых ограничений (43% подвержены , 46% защищены).

В то время как республиканцы Палаты представителей успешно протолкнули первый после решения Верховного суда законопроект против абортов , американцы продолжают выступать против общенационального запрета на прерывание беременности. С перевесом в 39 пунктов подавляющее большинство американцев выступают против общенационального запрета абортов (27% поддерживают 66% против), в том числе 68% независимых. Трое из пяти американцев продолжают считать себя сторонниками выбора (61%), в то время как каждый третий говорит, что выступает за жизнь (33%), что согласуется с предвыборным мониторингом ⁸.

Конгресс США 118-го созыва

Выборы состоялись 8 ноября 2022 г. Они – промежуточные, поскольку происходят между президентскими, которые проводятся раз в четыре года. Дата следующих (ожидаемых) выборов должна быть 5 ноября 2024 г. Палата представителей (нижняя палата Конгресса) подлежит полному обновлению, то есть все 435 её членов переизбираются, вновь проходят испытание, завоёвывая голоса избирателей. Кто-то добивается, иным отказывают, приходят в палату «новички». Только три партии участвовали в выборах, лишь две из них, демократы и республиканцы, выдвинули кандидатов в Конгресс во всех 50 штатах и территориях США. Либертарианская партия предложила своих кандидатов в большинстве, но не во всех штатах⁹.

На промежуточных выборах в период демократической администрации президента Джо Байдена демократы сохранили контроль над Сенатом, из состава которого избирается одна треть на этих выборах, в то время как республиканцы добились большинства в Палате представителей. После выборов 2022 г. демократы получили 51 место в Сенате из 100 членов, состав Сената обновлён на 35 мест, с учётом того, что вице-президент Соединённых Штатов (демократка), на которую возложена функция председателя Сената, может голосовать с перевесом голосов. Таким образом, демократы сохранили контроль над Сенатом.

В Палате представителей только две партии получили места. Республиканская партия получила 222 мандата, Демократическая – 213. Всего избранно 310 мужчин, 125 женщин, или 28,74%. Кроме того, четыре (две демократки и две республиканки) женщины – делегатки без права голоса в Палате представителей США¹⁰.

Американские женщины составляют более четверти (28%) всех членов Конгресса США 118-го созыва. Это самый высокий процент в истории страны и значительное увеличение по сравнению с тем, что было ещё десять лет назад¹¹. В результате выборов 2022 г. число женщин, работающих в Конгрессе США в обеих палатах, достигло нового максимума - 149 (106 демократок, 42 республиканки и одна независимая).

В Палате представителей корпус американок по партийной линии разделён таким образом: 92 демократки и 33 республиканки, что считается новым рекордом в этой палате. По состоянию на 3 января 2023 года женщины составляют 15,5% республиканских членов Конгресса 118-го созыва, что почти равно их представительству (15,2%) среди республиканцев в Конгрессе на день выборов 2022 года¹².

Возраст. Средний возраст всех членов – 57,97; по сравнению с 2020 годом. Конгресс помолодел (58,4 – в 2020 г.), а с 2012 г. (57,00) постарел. Самый молодой член нижней палаты – Максвелл Алехандро Фрост (Maxwell Frost), демократ из штата Флорида, которому 25 лет, а старейшей женщине нижней палаты – Грейс Наполитано (Grace F. Napolitano), демократке из штата Калифорния – 86 лет.

Число женщин-новичков в Палате представителей в 118-м созыве является четвёртым по величине за всю историю: их 22, из которых 15 демократок и 7 республиканок. Столько же не были переизбраны. Из числа «новичков»: 14 (63,6%) ранее работали в законодательных органах штатов. Причём почти треть (7) вновь избранных женщин в Палате представителей США впервые были избраны после выборов 2016 г., что, по мнению американских исследователей, свидетельствует о том, что «увеличение успеха женщин на законодательном уровне штатов с 2017 г.» имеет важные последствия для представительства женщин на более высоких уровнях управления¹³. Среди них 6 демократок и одна республиканка, из них три – латиноамериканки / испаноязычные, три – чернокожие и одна – белая¹⁴.

В 11 штатах нет женщин в Палате представителей Конгресса США 118-го созыва, в конце 117-го их было 13. Вермонт избрал свою первую в истории женщину в Палату представителей США на выборах 2022 г. Остаются два штата, которые никогда не отправляли женщин в Палату представителей: Миссисипи и Северная Дакота. В обеих партиях женщины не достигли паритета с мужчинами в качестве кандидатов, номинантов и победителей Палаты представителей США в 2022 г., когда женщины составляли 37,2% от Демократической и 21,5% от Республиканской партий. Партийное неравенство росло на этапе выдвижения кандидатур, когда женщины составляли 42,9% кандидатов от Демократической партии и 19,4% кандидатов от республиканцев¹⁵.

Некоторые американские исследователи склонны считать, что выборы 2022 г. показали «относительный застой» в представительстве женщин, особенно на уровне Конгресса. Подчёркивают «непоследовательный» характер тенденции к гендерному равенству в политическом руководстве, поэтому оценка прогресса для женщин требует внимания к различиям между партиями, расой и этнической принадлежностью, географией и временем, чтобы адекватно понимать процессы, происходящие в реальной жизни. Женщины баллотировались и выиграли выборные должности в рекордном количестве в 2018 и 2020 гг., хотя успех значительно различался в зависимости от политической партии^. Женщины-демократки опережали в значительной степени своих коллег-республиканок.

Несмотря на достижение рекордного количества чернокожих женщин-кандидаток в нижнюю палату и претенденток в верхнюю в 2022 г., в 2023 г. в Сенате США не будет ни одной чернокожей американки. В Сенате США лишь две афроамериканки-демократки служили в палате.

Рекордное число американок (70), среди которых 32 демократки и 38 республиканок, подали заявки в качестве кандидатов в Сенат США на выборах 2022 года. При этом число кандидатур женщин-республиканок увеличилось между выборами 2020 и 2022 годов. Но их количество уступило предыдущим максимам (60): количество кандидаток от Республиканской партии немного снизилось, а число кандидаток-демократок немного выросло с 2020 по 2022 год.

Сенатор Пэтти Мюррей, штат Вашингтон, была торжественно приведена к присяге вице-президентом Камалой Харрис в Старом зале Сената на Капитолийском холме в Вашингтоне 3 января 2023 года, на глазах у мужа Мюррей, Роба Мюррея. Она стала первой женщиной, которая временно стала президентом Сената. Эпизод как исторический символ завоеваний высот власти американками в первой четверти XXI века: дуэт американок выполняют «рутинную» акцию в процедуре передачи власти.

В Сенате Конгресса 118-го созыва 15 демократок, 9 республиканок и одна независимая женщина. Среди них две демократки-американки азиатского происхождения / жители Тихоокеанских островов, одна демократка – латиноамериканка и 22 (12 демократки, 9 республиканки и одна независимая) – белые женщины. В Сенате США Конгресса 118-го созыва нет представительниц из афроамериканок, уроженок Ближнего Востока / Северной Африки или коренных американок из Аляски / жительниц Гавайев. Не было ни одной женщины с Ближнего Востока, Северной Африки или коренной американки, уроженки Аляски или Гавайев, в рядах законодательниц верхней палаты на протяжении всей истории США. Штат Алабама – единственный, добавивший женщину в свою делегацию в Сенате в результате выборов 2022 г. В общей сложности в 21 штате по крайней мере одна женщина представляет свой штат в Сенате США, включая четыре штата, все делегации в Сенате которых составляют женщины: Миннесота, Нью-Хэмпшир, Невада и Вашингтон.

В настоящее время 29 штатов не имеют женщин в Сенате, 17 среди них никогда не отправляли женщин в верхнюю палату высшего законодательного органа страны: Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Айдахо, Индиана, Кентукки, Монтана, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Юта, Вермонт и Вирджиния¹⁶.

Женский кокус

В Палате представителей существует специализированный орган «Женский кокус» (Specialized body - Women's Сaucus), группа Конгресса по вопросам женщин, созданная в 1977 г. Её упоминание обусловлено заметным влиянием на законотворческую деятельность в сфере интересов женского населения государства. Будучи межпартийным сообществом, группа обладает неофициальным статусом. Её возглавляют сопредседатели, которые меняются на каждом созыве Конгресса, по одному от каждой правящей партии, независимо от полученного большинства. Существуют правила, регулирующие функционирование собрания. Вопросы, рассматриваемые группой, нацелены на такие сферы, как:

• улучшение здоровья женщин (исследовательские и профилактические приоритеты);
• удовлетворение потребностей женщин в вооружённых силах и женщин-ветеранов;
• улучшение положения женщин во всём мире, с недавним акцентом на афганских женщин;
• изучение воздействия экономического спада на женщин и семьи;
• снижение материнской смертности в развивающихся странах, восстановление гражданских прав.

Двухпартийность - ключ к силе и успеху кокуса. Наследие первых 40 лет существования – это законодательная деятельность двухпартийной группы женщин-депутаток, приверженных улучшению жизни женщин и семей и желающих отложить свои партийные разногласия в сторону, чтобы добиться этого¹⁷.

С момента создания «Женского кокуса» число американок в Палате представителей значительно выросло: с 15 в 1977 г. до 129 в 2023 г. (включая четырёх делегатов без права голоса). Хотя женщины составляют почти 28% в 118-ом созыве Конгресса, его влияние намного превышает его представительство в высшем законодательном органе страны. Напомним: самые ранние его достижения включают такие законы, как «О дискриминации по беременности» (1978), «О пенсионном обеспечении» (1984), «О восстановлении гражданских прав» (1987), «О владении бизнесом женщинами» (1988), «О предотвращении смертности от рака молочной железы и шейки матки» (1990), «О принудительном взыскании алиментов» (1992), «О стандартах качества маммографии» (1992), «О семейном и медицинском отпуске» (1993), «О насилии в отношении женщин» (1994), «О Комиссии по улучшению положения женщин и меньшинств в области науки, техники и развития технологий» (1998).

В последние годы «Женский кокус» принял законы об удовлетворении потребностей женщин, служащих в вооружённых силах, и женщин-ветеранов, о борьбе с внутренней и международной торговлей женщинами и девочками, о прекращении сексуальных домогательств и насилия, об увеличения числа женщин и девочек в STEM и о решении профилактических проблем здоровья женщин.

Влияние «Женского кокуса» выходит далеко за рамки внутреннего законодательства. Члены кокуса отстаивали проблемы женщин по всему миру: от Афганистана и Ирака, от Камбоджи до Каира и Пекина, и представляли Конгресс на всемирных конференциях ООН по проблемам женщин, народонаселения и развития, работая над привлечением международного внимания к бедственному положению женщин. Многие эксперты считают, что «Женский кокус» служит источником вдохновения и моделью для женщин-парламентариев во всём мире, чей образ американской демократии отчасти формируется на примере женщин из разных политических партий – работающих вместе над улучшением жизни женщин и семей.

Важную роль играет в Палате представителей генеральный секретарь, её занимает американка Шерил Джонсон (Cheryl Johnson), приведённая к присяге 25 февраля 2019 г. и переизбрана 7 января 2023 года.

Роль женского электората

Американки поддержали демократов на промежуточных выборах 2018 и 2022 г.¹⁸. Означает ли это, что женщины, голосуют как монолитный электоральный сегмент? Это далеко не так. Многие американские исследовательницы, изучающие модели голосования женщин в США, не признают понятия «женских голос», что не лишено резона. В частности, Келли Дитмар (Kelly Dittmar), профессор политологии в Университете Ратгерса и директор Центра по исследованиям американских женщин и политики (Center for American Women and Politics), подчёркивает: «Точно так же, как мы не предполагаем, что мужчины голосуют единым блоком, мы не должны предполагать, что это делают женщины»¹⁹.

Тем не менее отмечаются существующие различия между моделями голосования женщин и мужчин, ставшие более заметными в последние десятилетия. Известно, что американки получили право голоса на федеральном уровне (в ряде штатов такое право существовало ранее) в 2020 г., пройдёт не один десяток лет, прежде чем сократится разрыв в частоте голосований женщин и мужчин. По этому поводу Кристина Вольбрехт, профессор политологии в Университете Нотр-Дам, справедливо подметила: «История явки женщин – это история постоянного прогресса» Причём, подчёркивает она, начиная с 1980 г. женщины чаще голосуют, чем мужчины. Цифры это подтверждают: если в 2020 г. проголосовали 68,4% женщин, имеющих право голоса, то мужчин – 65% (то есть проголосовали на президентских выборах 82,2 млн женщин по сравнению с 72,5 млн мужчин. Разница заметная – почти 10 млн. Причём эта тенденция характерна всем расам и этническим группам (белым, латиноамериканцам, американцам азиатского происхождения и чернокожим. Среди последних самое большое неравенство между женщинами и мужчинами. Например, в 2020 г. этот разрыв составлял восемь процентных пункта).

Исторически замечена ещё одна тенденция: американки как электоральный сегмент, как группа голосуют скорее за демократов, чем за республиканцев. Эксперты подчёркивают это изменение в исторической перспективе, потому что ранее примерно 6 из 10 женщин поддерживали президента-республиканца Дуайта Д. Эйзенхауэра в 1952 и 1956 гг. Позже «несмотря на всё обаяние» демократа Джона Ф. Кеннеди в 1960 г., абсолютное большинство женщин поддерживало республиканца Ричарда М. Никсона. Хотя белые женщины голосуют более демократично, чем белые мужчины, как группа они склоняются к республиканцам. Согласно экзит-поллам, в 2016 и 2020 годах Д. Трамп выиграл голоса 52% и 55% белых женщин соответственно²⁰.

«Гендерный разрыв» – это понятие, которое полностью вошло в политический лексикон в 1980-х годах. Американские эксперты утверждают, что первоначальный гендерный разрыв был результатом не осознанной деятельности американок как организованной части электората, а итогом оттока белых этнических мужчин, недовольных Демократической партией и покинувших её ряды.

Было замечено различие в партийной поддержке между белыми женщинами с высшим образованием и белыми женщинами, у которых нет высшего образования. Белые женщины с высшим образованием перешли на сторону демократов, а белые женщины без высшего образования, которые составляют большую часть электората, перешли на сторону Республиканской партии. В 2014 г. 47% белых женщин с высшим образованием проголосовали за демократов, согласно подсчётам информационной компании Catalist, ориентированной на демократов; к 2018 г. уже 57% поддержали демократов. Этот сдвиг в электоральном поведении дал основание считать белых женщин с высшим образованием основной частью демократической коалиции.

О борьбе против запрета права на прерывание беременности

19 января 2023 г. состоялся 50-й «Марш за жизнь », крупнейшее в стране собрание протестующих против прерывания беременности, которые впервые прошли по улицам Вашингтона в 1974 г.²¹ Это их первый подобный марш с момента отмены решения Верховного суда по делу «Роу против Уайда» в июне 2022 г., что означало конец федеральному праву на аборты и решительную победу движения против абортов.

В СМИ задаются вопросом: противники абортов добились отмены решения Верховного суда, так что же заставляет их опять выходить на улицу? Представлены разные ответы. Так, президент «Марша за жизнь» Жанна Манчини (Jeanne Mancini) объяснила, что они «отмечают исторический момент»²².^.

Однако у движения осталось много целей: во-первых, активисты добиваются федерального запрета на аборты (или, по крайней мере, общенациональных ограничений, что на данный момент нереально с учётом большинства демократов в Сенате США. Во-вторых, они стремятся к тому, чтобы больше штатов, возглавляемых Республиканской партией, стали принимать дополнительные меры по запрету прерывания беременности в течение первого триместра или даже сразу после обнаружения сердцебиения.

«Марш за жизнь», который стал обозначать себя «крупнейшей ежегодной демонстрацией прав человека в мире», берёт своё начало с момента учреждения Верховным судом дела «Роу против Уайда»²³. Обычно он многолюдный, проводится в годовщину или около даты вынесения решения. Марш нынешнего года – юбилейный. 22 января 2023 года исполнилось 50 лет со дня принятия знаменитого решения Верховным судом США, которое подтверждало право на прерывание беременности, распространяя права на частную жизнь. Иными словами, американки получили право делать свой выбор в отношении сохранения или прерывания беременности. Отмена решения Роу означает, что если штаты не могли ранее запретить аборты до достижения жизнеспособности плода, обычно около 23 или 24 недель, то теперь они получили эту возможность.

Сторонники и участницы «права за выбор» не собираются сдаваться и заявляют о том, что они не отступают²⁴. «Защита доступа к абортам – это борьба, которую мы не можем позволить себе проиграть в это всё более враждебное время. Мы не остановимся до тех пор, пока каждый человек не получит право определять своё собственное будущее²⁵. Ясно, что это неизбежно прорастёт в президентской кампании 2024 года.

Итоги избирательного цикла 2022 года в исторической перспективе лучше, чем ожидалось. Результаты демократов объясняются несколькими факторами, среди которых негативная реакция на ограничения прав на аборты после решения Верховного суда США от июня 2022 года по делу «Доббс против Женской организации здравоохранения Джексона», которое отменило дело «Роу против Уайда», по-существу, поставив под угрозу репродуктивные права женщин, принадлежит ведущее место. В частности, явка молодёжи и разделение голосов в ключевых гонках, которая заняла особую позицию поддержки в отношении проблем прерывания беременности, сыграла позитивную роль в поражении кандидатов-республиканцев.

Почему сейчас всё дело в законодательстве? В соответствии с решением «Роу против Уайда» штаты не могли запретить аборты до достижения жизнеспособности плода, обычно это 23 или 24 недели. Теперь они могут. Вот почему «Марш за жизнь» обращает своё внимание на законодательные органы штатов. Активисты также подчёркивают эту новую реальность изменением своего маршрута. Вместо того, чтобы маршировать прямо к Верховному суду, они повернут, чтобы пройти мимо Капитолийского холма. Корректировка маршрута символизирует новый вес, который Конгресс придаёт борьбе за права на аборты теперь, когда суд отменил решение «Роу против Уайда».

Заключение

Женщины добились увеличения представительства в результате выборов 2022 года, но эти успехи были более скромными, чем на выборах двух предыдущих циклов 2018 и 2020 годов. США занимают 74 место среди 190 стран мира, в соответствии с рейтингом процентной доли женщин в национальных парламентах старейшей и авторитетной международной организации Межпарламентского союза (МПС) (по состоянию на 1 февраля 2023 года). Они идут после Тринидат и Табаго, опережая Литву. Для сравнения: Великобритания занимает 48 место, Канада – 61, Российская Федерация – 139 место. Впереди России идёт Ливия, а позади – Белиз²⁶.

Небольшие успехи женщин-республиканцев в Конгрессе в результате последних выборов не привели к значительному увеличению их представительства в своей партии. Женщины по-прежнему значительно лучше представлены среди демократов, чем среди республиканцев в Конгрессе, особенно в Палате представителей.

Американские исследователи объясняют слабую динамику в завоевании женщинами мест в законодательном органе рядом основных факторов, среди которых снижение числа кандидатов от Демократической партии в целом (женщин и мужчин), что поставило в тупик возможность достижения нового рекорда по количеству кандидатов в Конгресс для женщин. Оказалось, что число женщин, покидающих Палату представителей (21) – будь то из-за пенсионного возраста, нацеленности на другую должность или поражения на первичных или всеобщих выборах, – в 2022 году было больше, чем за любой другой избирательный цикл в истории США. Перераспределение округов также способствовало поражению нескольких действующих женщин. Поскольку широко распространялся прогноз о «неминуемой» победе республиканцев на промежуточных выборах, который, основываясь на историческом прецеденте и современном политическом климате, предсказывал «лучшие условия для республиканцев, чем для демократов», что сковывало в определённой степени инициативу демократов.

Мобилизация женщин- избирательниц и активисток после решение Верховного суда отменить федеральную защиту прав на аборты в деле «Доббс против Организация женского здравоохранения Джексона» в конце июня 2022 года произошла после того, как истекли сроки подачи заявок большинством кандидаток. Иными словами, был упущен момент для активизации выдвижения большего числа кандидаток. Женский протест опоздал влиться в конкретный избирательный легитимный процесс, не успев включить в ряды официальных заявок многих потенциальных претенденток. В свете этих факторов, которые могут ослабить успехи женщин в Конгрессе, американки, по-прежнему, достигли нового общего максимума представительства в Конгрессе благодаря успеху женщин-«новичков», которые внесли свою лепту в общее разнообразие представительства в Конгрессе США, включая расовое/этническое и поколенческое разнообразие среди женщин-депутатов.

Возможность продолжения борьбы за право на прерывание беременности (аборт) с целью создания политической составляющей на разных уровнях управления, а также инфраструктуры поддержки, мотивирует американских женщин и побуждает баллотироваться в высший законодательный орган страны в преддверии следующих выборов, 2024 года. Продолжающиеся усилия по сохранению и ограничению прав на аборты на штатном и федеральном уровнях могут оказать более заметное влияние на подсчёт кандидатур женщин в будущих циклах.