Везде
Восприятие НАТО и российско-украинского конфликта в американском общественном мнении
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Восприятие НАТО и российско-украинского конфликта в американском общественном мнении
Аннотация
Код статьи
S207054760029548-9-1
DOI
10.18254/S207054760029548-9
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Попов Николай Петрович 
ORCID: 0000-0002-2168-2157
Должность: Ведущий научный сотрудник
Аффилиация: Институт США и Канады им. Г.А. Арбатова Российской академии наук (ИСКРАН)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Выпуск № 6
Аннотация

Среди американских граждан наблюдается крупная фракция, поддерживающая Украину в её конфликте с Россией и одобряющая предоставление ей Соединёнными Штатами помощи. Речь идёт, в том числе, и о долгосрочной военной помощи. Опросы общественного мнения до начала специальной военной операции (СВО) России на Украине, во время операции и во время саммита НАТО в Вильнюсе показали устойчивый общественный запрос на усиление роли Америки как мирового лидера, на вовлеченность США в международные дела и поддержку Украины в вооружённом конфликте с Российской Федерацией. После длительного периода критики американцами «чрезмерного участия США в европейских делах», в частности в НАТО, конфликт на Украине вызвал рост поддержки населением США НАТО, включения в альянс новых членов – Финляндии и Швеции, активной военной помощи НАТО Украине, курс на вступление её в НАТО. Население выражает значительную поддержку её действий в борьбе с Россией, обширную и долговременную помощь Украине со стороны США.

Отношение к конфликту на Украине и роли НАТО существенно различается среди сторонников Демократической и Республиканской партий – большую поддержку оказывают демократы и меньшую – республиканцы. Тема российско-украинского конфликта, несомненно, поднимется в ходе избирательной кампании в США по выборам 2024 года. 

 

Ключевые слова
общественное мнение, специальная военная операция, НАТО, Украина, Россия, республиканская партия, демократическая партия, Байден, избиратели
Классификатор
Получено
18.10.2023
Дата публикации
29.12.2023
Всего подписок
7
Всего просмотров
204
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Преимущества сервисов
100 руб. / 1.0 SU
1

Введение

 

С начала российской специальной военной операции на Украине (СВО) в американском общественном мнении распространилась критика действий России и поддержка Украины. Действия России характеризовались как «нарушение международного права». Первые же после начала СВО опросы показали поддержку населением активных действий США по противодействию вооруженной операции России и помощи Украине. Виды помощи включали различные виды вооружения, экономическую помощь, разведывательную информацию и помощь советниками. В то же время с самого начала операции большинство американцев было против посылки американских войск в помощь Украине.
2 Цель данной статьи – выявить тенденции изменения американского общественного мнения в отношении России. Это может быть полезно для формирования внешнеполитических подходов нашей страны к США. Как показали опросы общественного мнения накануне и во время саммита НАТО в Вильнюсе, американцы в большей или меньшей степени поддерживают Украину в конфликте, одобряют деятельность НАТО в конфликте, поддерживают участие США в альянсе, готовы к продолжению или увеличению всесторонней, в том числе военной помощи США Украине. Кроме того, опросы общественного мнения стран – членов НАТО показали поддержку населением большинства членов союза скорейшего приёма Украины в члены НАТО и увеличение помощи ей до официального приёма в члены альянса.
3 Американское общественное мнение в отношении НАТО, Советского Союза, военных конфликтов в Европе и проблем коллективной безопасности претерпело ряд важных изменений после окончания Второй мировой войны, создания НАТО в 1949 г. под влиянием драматических событий в Европе, СССР и России и США.
4 Можно выделить три основных периода этих отношений и оценок:
5 Первый этап. Послевоенный период, холодная война Второй этап. Период после падения «Берлинской стены», приход к власти М.С. Горбачёва. Третий этап. Специальная военная операция России на Украине в феврале 2022 года. В данной работе основное внимание уделяется второму и третьему этапам.
6

Первый этап. Послевоенный период, холодная война

 

Таблица 1

1948: Поддержка американцами пакта о взаимной обороне между США и Западной Европой (Apr 23-28, 1948)

Считаете ли вы, что Соединённые Штаты и все западноевропейские страны, участвующие в Плане Маршалла, должны объединиться в постоянный военный союз, то есть согласиться немедленно встать на защиту друг друга, если кто-либо из них подвергнется нападению (%)
7
Да 65
Нет 21
Нет ответа 14

Источник: Saad, L. Gallup Vault: Americans Bought Into NATO From the Get-Go. April 1, 2016. Available at: >>> (accessed: 02.07.2023).
8

В комментарии к результатам опроса Джордж Гэллап написал: «С точки зрения политики наших партий, изоляционизм закончился, когда речь идёт о взаимном договоре о противостоянии агрессии»1. Известно, что накануне Второй мировой войны, как фиксировали опросы службы Гэллапа, многие американцы в обеих партиях активно сопротивлялись вовлечению Америки в войну с Гитлером.

1. Saad, L. Gallup Vault: Americans Bought into NATO From the Get-Go. April 1, 2016. Available at: >>> (accessed: 02.07.2023).
9

Во время холодной войны конфронтация США и НАТО с Советским Союзом временами достигала критического накала, в частности, во время Берлинских кризисов 1948 и 1961 годов, когда советские лидеры вводили блокаду Западного Берлина, и США доставляли туда грузы самолётами. Американцы часто были готовы поддержать участие войск для защиты Западного Берлина, хотя в период войны во Вьетнаме, в разгар критики участия американской армии в зарубежных конфликтах, готовность воевать за Западный Берлин заметно снижалась2.

2. Herrnson, P., Weldon, K., When the Wall Came Tumbling Down: The American Public and Berlin. Roper Center for Public Opinion Research. UConn Today, November 7, 2014. Available at: >> (accessed: 30.07.2023).
10

Таблица 2

Одобряете или не одобряете вы использование американских войск для преодоления блокады Западного Берлина советскими войсками (%)
11
  Одобряют Не одобряют
Август 1961 г. 57 17
1974 34 43
1978 40 47
1980 54 31
1980 50 42
1981 46 41

Источник: Herrnson, P.,Weldon, K., When the Wall Came Tumbling Down: The American Public and Berlin. Roper Center for Public Opinion Research. UConn Today, November 7, 2014. Available at: >>>  (accessed: 30.07.2023).
12

В целом во время холодной войны представления американцев о целях «советов» были достаточно подготовленными всей послевоенной историей и материалами прессы – попытки взять под контроль как можно больше стран в Европе и проникновение «коммунизма» в различные слои общества в США.
13 Были и нюансы отношений: развенчание «культа личности Сталина», «оттепель» в СССР и «политика мирного сосуществования» Н. Хрущёва привели к большей открытости СССР и культурным и человеческим обменам, что повысило положительные оценки России в общественном мнении. Это потепление отношений, однако, быстро охлаждалось Карибским кризисом, «венгерскими событиями», вводом войск в Чехословакию, афганской войной, а позже и двумя чеченскими войнами. В целом, несмотря на проступавшее временами «человеческое лицо», Советский Союз и его лидеры оставались для большинства американцев враждебной, агрессивной страной и идеологией, «империей зла», по определению Р. Рейгана.
14

Второй этап. Период после падения «Берлинской стены», прихода к власти М.С. Горбачёва

 

Всё изменилось с приходом к власти в 1995 году М.С. Горбачёва с его «новым мышлением», «гласностью» и демократизацией страны.
15 Вероятно, наиболее драматичным для Европы и мира после Второй мировой войны был распад «социалистического лагеря», а затем и Советского Союза в 1991 году. Уход с международной арены главного врага Запада – «советской империи», «мирового коммунизма» многими в Европе и Америке был воспринят как исторический водораздел: окончание идейной войны «капитализма» и «коммунизма», и главное, военной конфронтации блоков НАТО и Варшавского пакта.
16

Для многих американцев и вообще для жителей Запада сигналом, символом окончания холодной войны был даже не распад Советского Союза в 1991 году, а падение берлинской стены годом раньше. 90% американцев, по данным опроса Business Week/Harris отметили, что это наиболее волнующий признак начала «мира во всём мире», и главную заслугу многие отдавали советскому президенту М. Горбачёву3, (табл. 3)

3. Ibidem.
17

Таблица 3

Кто из мировых лидеров внёс наибольший вклад в падение Берлинской стены? (%)
18
Михаил Горбачёв 44
Рональд Рейган 14
Эгон Кренц 9
Гельмут Коль 6
Джордж Г. Буш 5

Источник: Herrnson, P.,Weldon, K., When the Wall Came Tumbling Down: The American Public and Berlin. Roper Center for Public Opinion Research. UConn Today, November 7, 2014. Available at: >>> (accessed: 30.07.2023).
19 Когда распался Варшавский блок, а затем и Советский Союз, многие в Америке посчитали это знаком того, что США и Запад в целом победили в холодной войне. В общественном мнении стали фиксироваться вопросы – если холодная война закончилась, может быть и НАТО устарело и его пора ликвидировать, и, во всяком случае, не расширять далее, хотя целый ряд стран Центральной и Восточной Европы подали заявки на включение туда.
20

Дискуссия в экспертном сообществе и в общественном мнении шла не о ликвидации альянса, а скорее о его новых функциях. Одна линия рассуждений предполагала расширение НАТО в духе холодной войны – «закрепить нашу победу в холодной войне в Европе», включив в альянс восточноевропейские страны, чтобы защитить их от возможного возрождения России, гарантируя их развитие по пути демократии. Эта логика рассуждений часто именовалась как «триумфальная», в отличие от другого подхода, «инклюзивного», который предполагал дальнейшее расширение НАТО с включением стран распавшегося Варшавского договора и, возможно, России. Такая новая, расширенная система европейской стабильности была бы основана на принципах коллективной безопасности, пропагандируемой в НАТО, в частности, в «Партнёрстве ради мира»4.

4. Соглашение между государствами - участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе "Партнерство ради мира", о статусе их Сил. Министерство иностранных дел Российской Федерации. 28.02.2006. Available at: >>> (accessed 06.07.2023).
21

Отношение американцев к этим новым реальностям и подходам к их оценкам показано в результатах социологического опроса Мэрилендского университета5. Так, в исследовании был задан вопрос о включении конкретных стран в НАТО (табл. 4),

5. Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: >>> (accessed: 25.06.2023).
22

Таблица 4

Поддержка включения конкретных стран в НАТО (%)
23
Польша 68
Венгрия 63
Чехия 56
Румыния 55
Страны Балтии 54
Россия 52
Болгария 52
Словакия 50
Украина 50
Словения 41

Источник: Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: >>> 
24 Низкая поддержка включения Словении была связана с нестабильной в тот период, конфликтной обстановкой в бывшей Югославии.
25 Дискуссии среди политиков, политологов и широкой публики о принципах коллективной безопасности продолжаются до сих пор. События на Украине внесли в них дополнительную остроту и актуальность, многие убеждения и надежды оказались несостоятельными, другие, более пессимистичные, подтвердились.
26 Мы используем основные результаты исследования – наиболее распространённые представления американцев того периода о конфликтах в Европе и роли НАТО для сравнения с нынешними их взглядами, особенно в связи с разгаром конфликта на Украине и саммитом НАТО.
27 В исследовании участникам предлагалось высказать свои оценки распространённым среди экспертов и в прессе доводам в отношении необходимости принятия новых членов в НАТО – в поддержку и против неё. Оценка различных доводов в пользу расширения Североатлантического альянса показана в табл. 5.
28

Таблица 5

Рейтинги аргументов в поддержку расширения НАТО (%)
29
  Убедительный аргумент Неубедительный аргумент
Лучше включить страны Восточной Европы в НАТО, а не исключать их, потому что мир более вероятен, если мы все общаемся и работаем вместе 77 21
НАТО должно взять на себя обязательство защищать страны Восточной Европы, потому что потенциальным агрессорам важно знать, что им не сойдет с рук завоевание других стран 69 29
Принятие стран Восточной Европы в НАТО создаст более крупный и сильный альянс, который сможет лучше обеспечивать безопасность США и Европы 66 30
Если Россия вернётся к агрессивности, мы окажемся в более сильном положении, если страны, соседние с Россией, будут на нашей стороне, а не на стороне России 63 35
Расширение НАТО укрепит демократию в странах Восточной Европы и поможет гарантировать, что они не вернутся к коммунизму или диктатуре 57 40
Обещание защитить страны Восточной Европы поможет НАТО удержать Россию от повторной угрозы этим странам 45 52

Источник: Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: >>> 
30

Дополнительно выяснялось отношение к возможной посылке американских войск для защиты новых членов НАТО от военной угрозы, в частности, рассматривался гипотетический сценарий российско-польского конфликта. 68% ответили, что они поддержат «отправку войск США и других стран НАТО для защиты Польши от нападения России», не поддержали 25%6.

6. Ibidem.
31 В то же время при ответах на другие вопросы американцы негативно относились к тому, что «придётся рисковать жизнями американских солдат», 47% сочли этот аргумент убедительным против расширения НАТО.
32 При обсуждении путей расширения НАТО и возможного включения России в альянс в дискуссиях на фокус-группах было высказано опасение: «Неужели новые члены альянса будут просто сидеть и говорить: «теперь у нас лиса в курятнике?»
33 Участники исследования следующим образом оценили аргументы против расширения НАТО (табл. 6).
34

Таблица 6

Рейтинги аргументов против расширения НАТО (%)
35
  Убедительный аргумент Неубедительный аргумент
Вместо расширения НАТО следует разработать что-то новое, включающее Россию, а не рассматривать Россию как врага 62 33
Расширение НАТО означает увеличение числа стран, которым США должны будут помогать в защите, тем самым увеличивая нагрузку на США 57 41
Мы не должны обещать защищать страны Восточной Европы, потому что это может означать, что нам придётся рисковать жизнями американских солдат 47 49
Обещать защищать страны Восточной Европы слишком рискованно, потому что в один прекрасный день может возникнуть конфликт с Россией из-за этих стран, который может привести к ядерной войне 45 54
Россия выступает против расширения НАТО, и продвижение вперёд в любом случае может возродить напряжённость времен холодной войны, усилить позиции России и привести Россию к выходу из некоторых договоров о контроле над вооружениями 41 54
Сейчас нет необходимости расширять НАТО, потому что Россия сейчас не представляет существенной угрозы. Если они начнут возвращаться к своим старым методам, у нас будет достаточно времени, чтобы действовать 35 62
НАТО было создано в основном для борьбы с российской угрозой. Теперь, когда холодная война закончилась, НАТО устарело, поэтому расширять его не имеет смысла 35 61

Источник: Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: >>>
36 Значительное большинство американцев поддержало расширение НАТО за счёт включения в него восточноевропейских стран, таких как Польша, Венгрия и Чешская Республика, а затем, в следующее десятилетие, также Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву, Румынию, Словакию и Словению.
37 Поддержка расширения НАТО в большей степени исходила из желания быть инклюзивными и устранить разногласия времён холодной войны, чем из озабоченности по поводу потенциальной российской угрозы. Главное сомнение относительно расширения НАТО заключалось в том, что оно исключает Россию. Соответственно, большинство поддержало бы в конечном итоге включение России в НАТО. Об этом периодически шли и обсуждения на высоком уровне в 90-е годы.
38 Участники дискуссий в фокус-группах поддерживали расширение НАТО, но таким образом, чтобы учесть опасения России, в частности, не размещать войска и ядерное оружие в Восточной Европе, с учётом возражений России. Например, привели сравнение: «Нам ведь не понравилась ситуация на Кубе, если вы помните». 65% поддержали довод, в котором говорилось, что «Западу не следует слишком торопиться с расширением НАТО, потому что Россия видит в этом угрозу, и в результате отношения Запада с Россией могут ухудшиться», в то время как лишь 25% высказались за включение стран Восточной Европы «в ближайшее время, чтобы устранить вакуум безопасности в Европе».
39 Хотя участники дискуссий выражали опасения в отношении России как потенциальной угрозы в будущем, большинство изначально не считали её агрессивной или бросающей вызов интересам США, или что её следует рассматривать как врага. В исследовании был задан вопрос об «агрессивности России» (табл. 7).
40

Таблица 7

Какое из следующих утверждений ближе к вашей точке зрения? (%)
41
Россия агрессивна по своей природе. Это всего лишь вопрос времени, когда Россия восстановит свою силу и попытается агрессивно использовать свои вооружённые силы 30
Россия не обязательно агрессивна по своей природе. Если там победит демократия, вполне вероятно, что Россия будет вести себя миролюбиво по отношению к Западу 66

Источник: Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: >>> 
42 В целом, хотя большинство хотело сохранить НАТО, многие поддерживали расширение НАТО, но не как исключительно военного союза, ориентированного на российскую угрозу, а превращение его в более всеобъемлющую и разнообразную систему безопасности.
43 В ходе опроса, когда участников попросили выбрать между двумя аргументами в пользу расширения НАТО, только 22% выбрали тот, в котором говорилось: «НАТО следует расширить, чтобы сделать его крупнее и мощнее, чтобы оно могло более эффективно противостоять возможной угрозе со стороны России в будущем», в то время как 68% выбрали, вместо этого, аргумент о том, что «НАТО следует расширить, чтобы устранить устаревшие разногласия времён холодной войны и помочь объединить Европу».
44 Среди десяти аргументов против расширения НАТО самый популярный основывался на концепции «инклюзивности». 62% сочли убедительным (31% –категорически) аргумент «вместо расширения НАТО следует разработать что-то новое, включающее Россию, а не относиться к России как к врагу».
45 Следует отметить, что всё это время опросы показывали, что большинство американцев, в отличие от периода холодной войны, не относили Россию к врагам. Они колебались в оценках – «соперники», «конкуренты», «недружественная страна, но не враги». В этом же исследовании приведены данные нескольких опросов на эту тему. Например, согласно опросу Луиса Харриса, проведённому в сентябре 1995 года, только 14% называли Россию врагом, в то время как 42% считали Россию «дружественной страной, но не близким союзником», а 37% определяли её «не дружественной, но и не врагом».
46 В фокус-группах участники обсуждали возможность включения России в НАТО. Мужчина из Нэшвила задал риторический вопрос: «Мы хотим сказать, что, если бы Россия хотела вступить в НАТО, мы бы их туда не пустили?». Мужчина из Балтимора сказал: «Я говорю, примите (Россию)... Россия не представляет угрозы. Россия сейчас враг только самой себе». Женщина из Балтимора сказала: «Если бы вы включили их в НАТО, они не чувствовали бы себя такими защищающимися ... и это могло бы заставить их увидеть свет и захотеть быть мирными». Житель Нэшвилла сказал: «Если они внутри, вы знаете больше о том, что происходит. Я бы предпочёл, чтобы они были внутри, а не снаружи».
47 Распространённая тональность рассуждений в американском общественном мнении 90-х – начала 2000-х годов может быть выражена в высказываниях, зафиксированных в указанном исследовании: лишь 35% сочли убедительным (61% – неубедительным) аргумент: «Теперь, когда холодная война закончилась, НАТО устарело, поэтому расширять его не имеет смысла». В то время как наиболее популярным был аргумент, который сочли убедительным 62%: «Вместо расширения НАТО следует разработать что-то новое, включающее Россию».
48 Эти оценки, типичные для периода после падения Берлинской стены, начали меняться уже с присоединением Крыма к Российской Федерации в 2014 г. и с поддержкой Россией самопровозглашённых республик Донбасса. Однако, американцы были мало знакомы с ситуацией на Украине и затруднялись определить, как, по их мнению, официальный Киев должна поступить по отношению к этим регионам. Общая оценка России значительно снизилась, однако американцы не были готовы оказывать значительную помощь Украине в конфликте с Россией.
49 В то же время население США и стран НАТО отмечали растущую угрозу со стороны России и выражали готовность оказать помощь, в том числе военную, стране – члену НАТО, оказавшейся в конфликте с РФ. Опрос исследовательского Центра Пью (Pew Research Center) 2015 года в странах – участницах НАТО показал различную готовность их граждан к противостоянию с Россией (табл. 8).
50

Таблица 8

Если Россия вступает в серьёзный военный конфликт с одной из соседних стран, которая является нашим союзником по НАТО, должны ли США использовать вооружённые силы для её защиты? (%)
51
Население стран Должны Не должны Нет ответа
США 56 37 7
Канада 53 36 11
Великобритания 49 37 14
Польша 48 34 17
Испания 48 47 5
Франция 47 53 0
Италия 40 51 9
Германия 38 58 4

Источник: NATO Public Opinion: Wary of Russia, Leery of Action in Ukraine. Pew Research Center, Report, June 10, 2015. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
52 Американцы показали наивысшую готовность помочь войсками союзникам в случае российской агрессии – в значительной мере потому, что такая ситуация представлялась им скорее гипотетической, а украинский конфликт удалённым и вялотекущим.
53

Всё же Америка оказалась на втором месте по определению серьёзности российской военной угрозы: её оценили, как «значительную угрозу» 59%, в то время как в Польше – 70%, в Германии – 38%, Италии – 44%, Франции – 51%, Великобритании – 53%7.

7. NATO Public Opinion: Wary of Russia, Leery of Action in Ukraine. Pew Research Center, Report, June 10, 2015. Available at: Accessed: 30.07.2023. >>> 06.07.2023).
54 Помимо негативной оценки присоединения Россией Крыма, в американском общественном мнении преобладало представление, что за конфликты, насилие на Донбассе с жертвами населения ответственность несут как Украина, так и Россия (табл. 9).
55

Таблица 9

Кто в наибольшей степени виновен за акты насилия в восточной Украине (%)
56
Оценка в странах Пророссийские сепаратисты Украинское правительство Россия Западные страны Нет ответа
США 15 13 42 5 22
Канада 18 5 37 7 29
Франция 30 14 44 9 2
Великобритания 17 7 40 7 24
Польша 15 8 57 3 8

Источник: NATO Public Opinion: Wary of Russia, Leery of Action on Ukraine | Pew Research Center, June 10, 2015. Available at: >>>
57

Общественное мнение в США и большинства стран Евросоюза и НАТО в целом осудило политику России в отношении Украины и выразило последней поддержку. В то же время в начале СВО существовали разные оценки со стороны рядовых европейцев о том, что следует предпринять для разрешения конфликта8. Варианты поддержки действий по странам представлены в табл. 10.

8. Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: >>> 30.07.2023).
58

Таблица 10

В связи с ситуацией, в которую вовлечены Россия и Украина, вы поддерживаете или не поддерживаете следующие действия западных стран? (%)
59
Население стран Поддерживают экономическую помощь Украине Поддерживают принятие Украины в Евросоюз Поддерживают принятие Украины в НАТО Поддерживают поставку вооружения Украине для борьбы с Россией
Польша 77 60 59 50
Испания 77 66 57  
Канада 75   65 44
Германия 71 41 36 19
Великобритания 68 53 57 42
Франция 67 46 55 40
США 62   62 46
Италия 44 37 35 22

В таблицу не включены отрицательные ответы и процент затруднившихся с ответом.

Источник: Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: >>> 
60 Эти настроения «опасения России, но боязни каких-либо решительных действий» превалировали в США и среди стран НАТО до начала специальной военной операции.
61

Третий этап. После начала «специальной военной операции» в феврале 2022 года

 

Вышеописанные надежды, иллюзии, прогнозы в значительной мере закончились 24 февраля 2022 года с началом специальной военной операции России на Украине.
62

Прежде всего, значительно ухудшилась общая оценка России как страны. По данным опроса Центра Пью, в июне 2022 года о ней негативно отозвались 92% американцев. Больше цифра была только в Польше (97%), Швеции (94%) и Австралии (94%)9.

9. International Attitudes toward the U.S., NATO and Russia in a Time of Crisis | Pew Research Center, 22.06.2022. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
63

Несмотря на многочисленные прогнозы, прежде всего в США, о неминуемом военном конфликте на Украине, начало СВО стало полнейшей неожиданностью не только для американского, но и для западного общественного мнения. Резко возросло число респондентов, воспринимающих Россию как «врага», с 24% до 70%10.

10. War in Ukraine: Public opinion in the first year of the conflict. Pew Research Center. 23.02.2023. Available at: >>> 20.07.2023).
64

Следует отметить, что наиболее сильно снизилась положительная оценка России в странах, население которых традиционно испытывало к ней симпатии. Например, в Италии данный показатель снизился с 48% в 2020 году до 13% в 2022 году, в Польше – с 33% в 2019 году до 2% в 2022 году, в Израиле – с 45% в 2019 году до 19% в 2022 году. С 2022 года по 2023 год положительные взгляды на Россию снизились во Франции с 35% до 14%, в Канаде с 30% до 10% , в Германии с 30% до 16%, в Великобритании с 24% до 10%, В Японии с 18% до 6%, в Швеции с 16% до 6%, и в США – с 15% до 7%. Россия потеряла много сторонников и друзей в самых разных странах11.

11. Ibidem.
65

Оценки российско-украинского конфликта и политики США в отношении России в большой мере зависят от того, насколько американцы рассматривают этот конфликт как конкретную угрозу жизненно важным интересам своей страны, прежде всего – военную. В марте 2023 года Институт Гэллапа показал, что 92% американцев расценивают российско-украинский конфликт как «угрозу жизненно важным интересам» Америки в следующее десятилетие, при этом 56% считали его «критической» угрозой. При этом и военная мощь России оценивалась сходно – 88% как важная угроза, 51% как критически важная12.

12. Americans' Favorable Rating of Russia Sinks to New Low of 9%. Gallup. March 13, 2023. Available at: >>> Accessed: 15.06.2023.
66

Формирование американской поддержки Украины шло параллельно с дискуссиями о её возможном присоединении к НАТО. Отношение американцев к альянсу в разгар конфликта, по данным исследования Центра Пью13, показано в табл. 11.

13. Pew Research Center. Americans View NATO and Ukraine Positively, See Russia as an Enemy. May 10, 2023. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
67

Таблица 11

Как вы относитесь к НАТО, Украине (%)?
68
  В целом отрицательно Весьма отрицательно Частично отрицательно Частично положительно Весьма положительно В целом положительно
НАТО 35 11 24 49 13 62
Украина 34 12 22 46 18 64

Источник: Pew Research Center. Americans View NATO and Ukraine Positively, See Russia as an Enemy. May 10, 2023. Available at: >>> 
69 Оценки НАТО и Украины оказались столь близки неслучайно – с начала конфликта в этой стране американцы рассматривают альянс в основном под углом зрения размера помощи официальному Киеву со стороны Североатлантического альянса и его возможного членства в этой организации.
70 В целом отношение к конфликту – и роли НАТО – в последние годы складывалось под влиянием общих представлений о желаемом, необходимом месте Америки в мире. Традиционно, за всю американскую историю в обществе идёт дискуссия, борьба между «интервенционистами», выступающими за вовлечённость США в основные проблемы мировой политики, и «изоляционистами», сторонниками невмешательства в зарубежные проблемы.
71 В значительной мере эти противоречивые оценки сформировались в период холодной войны, что рассмотрено в разделе «Второй этап».
72

За последние три года, и в особенности после начала СВО, несколько сократилось число американцев, считающих, что для их страны «важно быть активными в мировых делах» – с 49% до 43%. Параллельно возросла численность респондентов, отвечающих что США «должны обращать меньше внимания на проблемы за границей, и концентрироваться на проблемах у себя дома» – с 50% до 55%14.

14. Ibidem.
73 В противоположность этой точке зрения, относительное большинство в 59% считает, что США должны учитывать интересы других стран, даже если приходится идти на компромиссы, в то время как 39% полагают, что Америка должна, прежде всего, следовать своим интересам, даже если её союзники не согласны.
74 Оценки американцев правильности или неправильности политики США, действий президента Байдена в связи с конфликтом, основываются, естественно, в основном на материалах прессы, телевизионных репортажах, но также и на результатах американских опросов общественного мнения, в том числе на Украине и в России.
75

Так, широко распространённый опрос международной службы Института Гэллапа в начале сентября 2022 г.15 показал уровень доверия украинцев своим ведущим национальным институтам (табл. 12).

15. Younis M. Gallup. 9 charts on the Russia-Ukraine War. February 24, 2023. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
76

Таблица 12

В какой мере вы доверяете национальным институтам (в %)
77
  2008 2009 2010 2012 2014 2016 2018 2019 2020 Сент. 2022
Вооруженным силам 44 41 40 46 57 48 62 67 64 94
Лидеру страны 16 7 46 28 47 20 9 59 41 84
Правительству 16 9 26 24 24 13 8 37 23 60

Источник: Younis M. Gallup. 9 charts on the Russia-Ukraine War. February 24, 2023. Available at: >>> 
78

В то же время немногочисленные сообщения в прессе об опросах общественного мнения в России показывают, что россияне по-прежнему доверяют президенту Путину и поддерживают специальную военную операцию на Украине. Кроме того, по данным опросов Института Гэллапа, 44% россиян считают, что состояние российской экономики улучшается, и лишь 29% – что ухудшается, при 27% затруднившихся дать оценку16, что даёт основание многим американцам полагать, что экономические санкции не действуют, и Россия не собирается под их давлением прекращать военную операцию на Украине.

16. Ibidem.
79

В американской и европейской прессе распространены оценки, что Украина должна продемонстрировать явные успехи в противоборстве с Россией, чтобы продолжать получать всё большую помощь НАТО и США. В самих Соединённых Штатах, похоже, не испытывают иллюзий относительно быстрых военных успехов ВСУ. Вот как оценивали американцы военную обстановку17 накануне саммита НАТО в Вильнюсе (табл. 13).

17. Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
80

Таблица 13

Кто, по вашему мнению, одерживает верх в войне на Украине? (%)
81
  Украина Россия Ни одна сторона
Всё население 30 12 57
Республиканцы 17 16 64
Независимые 24 14 61
Демократы 45 6 48

Источник: Younis M. Gallup. Most Americans Still Support Ukraine War Effort. June 29, 2023. Available at: >>> 
82 Исходя из своих оценок ситуации и представлениях о выходе из конфликта, американцы видят возможные дальнейшие шаги (табл. 14).
83

Таблица 14

Что Соединённые Штаты должны делать в отношении российско-украинского конфликта? (%)
84
  Авг. 2022 Янв. 2023 Июнь 2023
Поддерживать Украину в её действиях по возвращению территорий, захваченных Россией, даже если это приведёт к затягиванию конфликта между двумя государствами 66 65 62
Способствовать скорейшему прекращению конфликта, даже если Россия сохранит территории, захваченные у Украины 31 31 36

Источник: Younis M. Gallup. Most Americans Still Support Ukraine War Effort. June 29, 2023. Available at: >>> 
85 Треть готова поддержать предложения различных посредников об обмене «мир в обмен на территории», в то время как две трети по-прежнему поддерживают требования Украины о возврате к границам 1991 года.
86 В комментариях по поводу американской поддержки Украины в нынешнем конфликте распространена точка зрения, что демократы у власти и избиратели-демократы больше склонны поддерживать Украину в её борьбе с Россией, чем республиканцы. Соответственно, если республиканцы на следующих выборах получат больший контроль над Конгрессом, или даже победят в президентской компании 2024 года, то политика США значительно изменится в сторону меньшей поддержки Украины, её уступок российским требованиям. Это преувеличенная оценка. Действительно, опросы показывают, что демократы больше, чем республиканцы поддерживают администрацию Дж. Байдена в его действиях по поводу конфликта (табл. 15).
87

Таблица 15

В отношении конфликта на Украине, считаете ли вы, что США делают слишком много в своей помощи Украине, делают недостаточно, или объём помощи такой, какой необходим? (%)
88
  Всего Республиканцы Независимые Демократы
Делают слишком много 28 47 35 10
Делают недостаточно 30 18 27 41
Делают достаточно 39 32 35 48

Источник: Younis M. Gallup. 9 charts on the Russia-Ukraine War. February 24, 2023. Available at: >>>
89

Однако это скорее оценка сторонников двух партий действий президента-демократа. В то же время традиционно республиканцы поддерживали более агрессивную, «ястребиную» политику США в международных конфликтах, в том числе в холодной войне18. Например, уже в начале нынешнего конфликта на Украине, в 2015 г., после присоединения Крыма к России, сепаратизма на Донбассе и смены власти Януковича эти межпартийные различия проявились достаточно отчётливо (табл. 16).

18. Most Americans support US arming Ukraine, Reuters/Ipsos poll shows | Reuters. 28.06.2023. Available at: >>> (accessed: 20.07.2023).
90

Таблица 16

Различия между партиями в США в оценках российско-украинской ситуации (%)
91
  демократы республиканцы
США должны использовать войска для защиты союзника по НАТО от России 47 69
Поддержать отправку вооружения украинскому правительству 39 60
Усилить экономические санкции против России 23 40
Поддержать вступление Украины в НАТО 59 71
Россия представляет главную военную угрозу своим соседям 56 67
Россия несёт главную ответственность за насилие в восточной Украине 39 50
Поддержать западные страны, оказывающие экономическую помощь Украине 60 69

Источник: Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: >>>
92 Многие республиканцы в Конгрессе критиковали Дж. Байдена за недостаточную поддержку Украины, задержку в предоставлении важных вооружений. Постепенно всё больше республиканских кандидатов на пост президента – кроме Д. Трампа – высказываются за поддержку Украины в конфликте. Хотя традиционно проблемы внешней политики не были решающими в президентских кампаниях, в этот раз оценка избирателями позиции кандидата по украинскому конфликту может стать весьма важной для победы на президентских выборах.
93

Например, июньский опрос Reuters-Ipsos показал, что 67% американцев поддержат на выборах кандидата в президенты, который продолжит оказывать военную помощь Киеву19.

19. Ibidem.
94

В американской прессе продолжается дискуссия, как например, в журнале «Ньюсуик»: «Как выборы 2024 года могут решить судьбу российско-украинской войны»20. В то же время не менее актуален вопрос – как исход конфликта на Украине может решить судьбу президентских выборов 2024 года.

20. How the 2024 Election Could Decide the Fate of the Russia-Ukraine War. Newsweek, 25.08.2023. Available at: >>> style="text-decoration: underline;"> (accessed: 20.07.2023).
95

Заключение

 

Вооружённый конфликт на Украине вызвал значительные подвижки в сознании американцев. Возродились старые представления и стереотипы времён холодной войны, место Советского Союза, «империи зла», заняла Россия – главный «враг» Америки и «цивилизованного мира». Американцы солидарны с НАТО и большинством европейских стран в осуждении российской СВО. Большинство из них поддерживают НАТО в его помощи официальному Киеву, равно как и аналогичные действия администрации Байдена. Позиции кандидатов в избирательной кампании 2024 года в отношении конфликта на Украине будут важной темой в избирательных кампаниях разных уровней, и, возможно, решающим фактором в борьбе за президентское кресло.

Библиография

1. Saad, L. Gallup Vault: Americans Bought into NATO From the Get-Go. April 1, 2016. Available at: https://news.gallup.com/vault/190412/gallup-vault-americans-bought-nato (accessed: 02.07.2023).

2. Herrnson, P., Weldon, K., When the Wall Came Tumbling Down: The American Public and Berlin. Roper Center for Public Opinion Research. UConn Today, November 7, 2014. Available at: https://today.uconn.edu/2014/11/when-the-wall-came-tumbling-down-the-american-public-and-berlin/# (accessed: 30.07.2023).

3. Ibidem.

4. Соглашение между государствами - участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе "Партнерство ради мира", о статусе их Сил. Министерство иностранных дел Российской Федерации. 28.02.2006. Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1685568/ (accessed 06.07.2023).

5. Americans on Expanding NATO. A Study of Public Attitudes. February 13, 1997. Available at: https://man.fas.org/eprint/nato_pipa.htm (accessed: 25.06.2023).

6. Ibidem.

7. NATO Public Opinion: Wary of Russia, Leery of Action in Ukraine. Pew Research Center, Report, June 10, 2015. Available at: Accessed: 30.07.2023. https://www.pewresearch.org/global/2015/06/10/1-nato-public-opinion-wary-of-russia-leary-of-action-on-ukraine/ (accessed 06.07.2023).

8. Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: https://www.pewresearch.org/global/2015/06/10/1-nato-public-opinion-wary-of-russia-leary-of-action-on-ukraine/ (accessed: 30.07.2023).

9. International Attitudes toward the U.S., NATO and Russia in a Time of Crisis | Pew Research Center, 22.06.2022. Available at: https://www.pewresearch.org/global/2022/06/22/international-attitudes-toward-the-u-s-nato-and-russia-in-a-time-of-crisis/ (accessed: 20.07.2023).

10. War in Ukraine: Public opinion in the first year of the conflict. Pew Research Center. 23.02.2023. Available at: https://www.pewresearch.org/short-reads/2023/02/23/what-public-opinion-surveys-found-in-the-first-year-of-the-war-in-ukraine/ (accessed: 20.07.2023).

11. Ibidem.

12. Americans' Favorable Rating of Russia Sinks to New Low of 9%. Gallup. March 13, 2023. Available at: https://news.gallup.com/poll/471872/americans-favorable-rating-russia-sinks-new-low.aspx Accessed: 15.06.2023.

13. Pew Research Center. Americans View NATO and Ukraine Positively, See Russia as an Enemy. May 10, 2023. Available at: https://www.pewresearch.org/global/2023/05/10/americans-hold-positive-feelings-toward-nato-and-ukraine-see-russia-as-an-enemy/ (accessed: 20.07.2023).

14. Ibidem.

15. Younis M. Gallup. 9 charts on the Russia-Ukraine War. February 24, 2023. Available at: https://news.gallup.com/opinion/gallup/471155/charts-russia-ukraine-war.aspx (accessed: 20.07.2023).

16. Ibidem.

17. Simmons, K., Stokes, B., Poushter, J. NATO Publics Blame Russia for Ukrainian Crisis, but Reluctant to Provide Military Aid. Pew Research Center. June 10, 2015. Available at: https://www.pewresearch.org/global/2015/06/10/1-nato-public-opinion-wary-of-russia-leary-of-action-on-ukraine/ (accessed: 20.07.2023).

18. Most Americans support US arming Ukraine, Reuters/Ipsos poll shows | Reuters. 28.06.2023. Available at: https://www.reuters.com/world/most-americans-support-us-arming-ukraine-reutersipsos-2023-06-28/ (accessed: 20.07.2023).

19. Ibidem.

20. How the 2024 Election Could Decide the Fate of the Russia-Ukraine War. Newsweek, 25.08.2023. Available at: https://www.newsweek.com/2023/08/25/how-2024-presidential-race-could-determine-who-wins-war-ukraine-1818064.html (accessed: 20.07.2023).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести