Введение

В последние десятилетия испаноязычная община США стремительно расширяется. Вместе с тем вплоть до промежуточных выборов 2018 г. латиноамериканские избиратели, доля которых также увеличивается, не проявляли активной политической позиции. Большинство из них не принимало участия в выборах. Выборы 2018 г. стали своеобразным переломным моментов в политической активности их электората. Последние электоральные циклы подтверждают данную тенденцию.

Основные характеристики испаноязычных избирателей накануне промежуточных выборов 2022 г.

Испаноязычные американцы составляют второй по численности электоральный блок в стране. С момента предыдущих промежуточных выборов 2018 г. блок стал самым быстрорастущим в расово-этническом составе американского электората. В 2022 г. в США проживает 34,5 млн испаноязычных избирателей, то есть 14,3% всего населения, в 2018 г. их было 12,8%, а в 2000 г. лишь 7,4%¹. Явка на выборы среди испаноязычных американцев традиционно была ниже по сравнению с другими расово-этническими группами и не превышала 50%. В ходе промежуточных выборов 2014 г. проголосовали лишь 27%, в 2016 г. – 47%, а в 2018 г. – 40%, существенная разница по сравнению с 2014 г., а в 2020 г. – 54%². В период президентских выборов, как правило, голосует больше людей, чем в промежуточных. Результаты недавнего опроса показали, что 67% испаноязычных избирателей задумывались о принятии участия в выборах 2022 г., что соответствует общенациональной тенденции роста их политической активности³. Тем не менее, разрыв между теми, кто зарегистрировался как избиратели, и теми, кто проголосовал, сохраняется серьёзный. В 2020 г. более 2 млн испаноязычных американцев остались дома⁴. Эти избиратели представляют большой интерес для обеих партий, и при укреплении связей с ними они могли бы пополнить их электоральную базу.

Рост доли испаноязычного электората в последние годы обеспечивался за счёт предоставления избирательного права тем, кто достиг совершеннолетия. С момента президентских выборов 2020 г. таких насчитывается 2 млн, среди афроамериканцев – 1,2 млн, а также 500 тыс. американцев азиатского происхождения и лишь 80 тыс. коренных жителей США⁵. То есть, испаноязычные составляют самую большую группу новых избирателей среди всех расово-этнических меньшинств и именно они будут задавать тенденции голосования небелого населения страны в будущем.

Согласно прогнозам, примерно 1 млн. испаноязычных американцев, родившихся в США, будет достигать совершеннолетия ежегодно на протяжении следующих 20 лет⁶. Однако это не означает, что каждые два года в выборах будут принимать участие на 2 млн испаноязычных избирателей больше. В целом американцы 18–19 лет традиционно имели невысокую явку по сравнению с другими возрастными группами. Такая закономерность объясняется рядом причин. Во-первых, политические партии ориентируются на списки голосующих предыдущих лет, часто игнорируя новых избирателей. Во-вторых, они могут сталкиваться с трудностями при регистрации своих голосов в первый раз. В-третьих, период выборов может совпадать со временем переезда для учёбы или работы. Более того, явка среди новых избирателей расово-этнических меньшинств обычно ниже, чем среди молодых белых американцев⁷. Помимо вышеперечисленных причин это может быть вызвано различиями в языковых особенностях. Хотя большинство испаноязычных американцев свободно владеют английским языком (70%), среди взрослой возрастной группы и латиноамериканских иммигрантов уровень существенно ниже – 64% и 36% соответственно⁸. Партиям необходимо понимать их специфику и трудности.

Следует выделить факторы, которые потенциально могут повысить явку на выборы испаноязычных избирателей. Во-первых, активная работа кандидатов партий по налаживанию связей с ними. Недавно в штатах Техас и Флорида был проведён опрос среди этой группы. В 2021 г. в Техасе насчитывалось почти 12 млн испаноязычных американцев, то есть более 40% общего населения, в то время как группа белых американцев составляла 39,4%⁹. Во Флориде также проживает значительная доля испаноязычной общины. Вопрос был сформулирован следующим образом: «В последние 12 месяцев кандидаты Демократической и Республиканской партий связывались с Вами (посредством телефона, смс-сообщения, почты, электронной почты или лично), чтобы призвать зарегистрироваться как избиратели или принять участие в выборах?»¹⁰. В обоих штатах 52% респондентов ответили «нет», то есть перед промежуточными выборами 2022 г. большинство испаноязычных избирателей в этих ключевых штатах не были охвачены кандидатами от основных партий США.

Во-вторых, назначение испаноязычных представителей в органы власти. Традиционно испаноязычная община сталкивается с низким уровнем её политического представительства. Среди испаноязычных американцев насчитывается менее 2% избранных должностных лиц по всей стране¹¹. При этом их население составляет 19%. Однако в последние годы прослеживается тенденция к увеличению назначения испаноязычных американцев в органы власти. Так, в 107-м созыве Конгресса, который начал работу в 2001 г., служило всего 19 испаноязычных представителей, в 112-м созыве – 29, а в нынешнем, 117-м, уже 46. Данная тенденция воодушевляет испаноязычных избирателей принимать участие в выборах, повышает их политическую активность, особенно в тех случаях, когда избирается тот, кого они знают лично.

В-третьих, использование испанского языка кандидатами. Большинство испаноязычных американцев свободно владеют английским языком, однако применение испанского языка в ходе предвыборных кампаний является эффективным инструментов по укреплению отношений с испаноязычными избирателями. Так, запуск рекламы на испанском языке повышает их явку на выборы и увеличивает вероятность того, что они проголосуют за кандидатов той партии, которая создала эту рекламу¹². Накануне промежуточных выборов 2022 г. в Колорадо, где испаноязычное население составляет более 20%, Майкл Беннет, сенатор от Демократической партии, представляющий штат с 2009 г., запустил свою первую рекламу на испанском языке, такой же шаг предпринял его соперник Джо О'Деа, кандидат от Республиканской партии¹³. Такие действия демонстрируют, насколько важны голоса испаноязычных избирателей в штате, где проходит одна из ключевых гонок.

Постоянное увеличение численности испаноязычного электората часто, но не всегда, означает расширение электоральной базы Демократической партии. Традиционно испаноязычные избиратели голосовали за демократов, однако результаты предыдущих промежуточных и президентских выборов демонстрируют, что Демократическая партия постепенно теряет голоса испаноязычных американцев, хотя пока и сохраняет большинство. Так, в ходе выборов 2018 г. 72% испаноязычных избирателей проголосовали за демократов, а 25% –- за республиканцев, а в 2020 г. – 59% и 38% соответственно¹⁴. В ходе выборов 2022 г., по некоторым данным, демократы получили 56% голосов латиноамериканских избирателей, а республиканцы – 40%¹⁵. Таким образом, среди их группы происходит сдвиг в сторону Республиканской партии.

Новые опросы демонстрируют, что это не отклонение от нормы, а новые тенденции политической жизни США. Вопрос первого опроса был сформулирован так: «Проголосуете ли Вы за кандидата от Демократической или Республиканской партии в промежуточных выборах 2022 г.?» 37% испаноязычных американцев заявили, что поддержат демократов и столько же – республиканцев¹⁶. Второй опрос был посвящён президентским выборам 2024 г. Респондентов спросили: «Вы бы проголосовали за Джо Байдена или Дональда Трампа в 2024 г.?» 44% опрашиваемых ответили, что выбрали бы нынешнего президента, а 43% – бывшего¹⁷. Стоит отметить, что в 2020 г. Дж. Байден получил на 26% голосов больше среди этой группы, чем его соперник¹⁸. Другие опросы показывают, что большинство испаноязычных избирателей по-прежнему поддерживает демократов, однако эти цифры не отражают тенденции прошлых десятилетий, когда подавляющее большинство их электората голосовало за Демократическую партию. Уровень одобрения нынешнего президента также должен вызывать обеспокоенность. Так, 42% испаноязычных избирателей одобряют, а 54% не согласны с политикой администрации Дж. Байдена, причём среди испаноязычных мужчин уровень неодобрения ещё ниже – 66%¹⁹.

Испаноязычные американцы всё больше становятся так называемыми «колеблющимися избирателями». Они не только являются ключевым электоральным блоком, но могут кардинально изменить ход выборов в зависимости от того, какую политику проводит Демократическая и Республиканская партии в отношении их. В 2022 г. ряд ключевых гонок прошли в штатах, где проживают большие доли испаноязычных избирателей, в том числе во Флориде. Опросы в октябре 2022 г. показали, что сенатор-республиканец от штата Марко Рубио обладает преимуществом в 6% перед своим противником-демократом Вэлом Демингсом²⁰. Итоги выборов продемонстрировали, что первый одержал внушительную победу, получив более чем на 15% голосов больше²¹. Еще четыре года назад, в ходе выборов 2018 г., сенатор-республиканец Рик Скотт победил своего соперника-демократа Билла Нельсона на 0,2%²². То есть, во Флориде прослеживается тенденция сдвига в сторону Республиканской партии.

Ключевые проблемы испаноязычных американцев в 2022 г.

Выбор испаноязычных американцев во многом зависит от политики двух партий в отношении ключевых проблем, которые они выделяют. Большинство испаноязычных избирателей заявляют, что они вероятно или определённо не будут голосовать за кандидата, который не согласен с их взглядами в сфере экономики, иммиграции, политики в сфере контроля над оружием и права на аборты, даже в том случае, если этот кандидат придерживается одинаковых с ними взглядов по всем остальным вопросам²³. Ниже в таблице 1 изображены данные опроса на тему ключевых проблем испаноязычных избирателей накануне промежуточных выборов 2022 г.²⁴

Источник: Jens Manuel Krogstad, Khadijah Edwards, Mark Hugo Lopez. Latinos and the 2022 midterm elections // Pew Research Center, September 29, 2022 URL: >>> (accessed: 13.10.2022)

Источник: Jennifer Vilcarino, Carin Zissis. Poll Tracker: The Latino Vote in the 2022 U.S. Midterm Elections // AS/COA American Society and Council of the Americas (AS/COA) October 5, 2022 URL: >>> (accessed: 12.10.2022)

Недавно был проведён опрос, с целью выяснить, какая партия, по мнению испаноязычных американцев, лучше справилась бы с ключевыми проблемами?²⁵ Результаты опроса приведены в таблице 2. Республиканцы имеют преимущество по экономическим проблемам, которые являются ключевыми, а демократы – по проблемам преступлений с применением оружия, здравоохранения и абортов.

Заключение

Доля испаноязычных избирателей увеличивается, их участие в политических процессах страны растёт. Они составляют важнейшую электоральную группу в ходе выборах 2022 г. В будущем именно они будут формировать электоральные тенденции небелой Америки. Тем не менее, в ключевых штатах, где проживают значительные группы испаноязычных американцев, большинство из них не были охвачены в ходе кампании 2022 г. Сохраняется большой разрыв между теми, кто зарегистрировался как избиратели, и теми, кто проголосовал. Новые испаноязычные избиратели также часто игнорируются партиями. Эти категории граждан обладают огромным потенциалом и при активной работе с ними партии могут укрепить свои позиции. Другими факторами, которые могут повлиять на увеличение их политической активности, являются назначение испаноязычных представителей в органы власти и применение испанского языка в ходе предвыборных кампаний.