Введение

Победа кандидата от Республиканской партии миллиардера Дональда Трампа на президентских выборах в США в 2016 г. стала настоящей сенсацией, случившейся вопреки большинству прогнозов социологов и ожиданий американского политического истеблишмента. В то время как успех республиканца гарантировала поддержка преимущественно белого электората, лишь незначительное меньшинство афроамериканцев проголосовало за него. Несмотря на очевидный невысокий рейтинг среди «чёрного» сообщества, ещё накануне выборов миллиардер громогласно заявлял, что гарантирует себе более 95% голосов афроамериканцев на последующих президентских выборах в 2020 году¹. За подобной гиперболой прослеживался верный посыл: даже небольшой рост поддержки среди афроамериканцев мог значительно увеличить шанс Трампа на переизбрание.

Итоги голосования афроамериканцев на президентских выборах 2016 года

Президентские выборы 2016 года ознаменовались серьёзным изменением поведения чернокожих избирателей в сравнении с предыдущим электоральным циклом 2012 года: рекордная явка афроамериканцев в 66,6% сменилась значительным падением более чем на 7% спустя 4 года². Если в 2012 г. Б. Обама получил 93% голосов чернокожих избирателей (96% женщин и 87% мужчин)³, то степень поддержки Х. Клинтон афроамериканцами оказалась на 5% меньше (94% женщин и только 80% мужчин)⁴. В отсутствие столь весомого фактора, как переизбрание первого чернокожего президента США, Демократическая партия не сумела реализовать весь потенциал своего «чёрного» электората, уступив десятые доли процента в ряде штатов.

В свою очередь Трамп, по данным экзит-поллов, получивший поддержку 58% белых (63% мужчин и 52% женщин) и 28% латиноамериканцев (32% мужчин и 25% женщин), набрал только 8% голосов афроамериканцев (13% мужчин и 4% женщин). Уровень поддержки республиканца среди всех возрастных групп чернокожего населения оказался ровным, застыв в районе 7–9%⁵. Примечательно, что гипермаскулиный образ миллиардера вызвал симпатию у значительного числа чернокожих мужчин, придерживавшихся в большинстве своём традиционных взглядов на гендерные роли. В то же время подобная манера поведения стоила Трампу потери части голосов чернокожих женщин, и без того являющихся самым верным электоратом демократов.

Несмотря на многочисленные расистские скандалы в ходе избирательной кампании новоиспеченный президент сумел обойти предыдущего кандидата от республиканцев Митта Ромни по количеству голосов чернокожих избирателей на 1%⁶. В то же время Джордж Буш-младший, соперниками которого были белые кандидаты от Демократической партии, имел более высокую поддержку афроамериканского сообщества – 9% в 2000 и 11% в 2004 году⁷. Тем не менее, Трамп заявлял о важнейшей роли афроамериканского сообщества в своей победе, обеспеченной, по словам республиканца, во многом благодаря значительному падению явки чернокожих избирателей⁸.

Проблема межрасовых отношений как важный фактор падения рейтинга Трампа в 2017 году

В то время как новый глава Белого дома излучал уверенность в том, что сумеет добиться расположения чернокожего населения, его межрасовая политика с самого начала президентства стала подвергаться жёсткой критике со стороны Демократической партии и оппозиционно настроенных крупнейших СМИ страны.

Трамп предоставил весомый повод для критики уже на стадии формирования нового кабинета: в состав новой администрации вошёл лишь один афроамериканец – нейрохирург Бен Карсон, занявший пост министра жилищного строительства и городского развития, в то время как латиноамериканцы, являвшиеся крупнейшим национально-языковым меньшинством страны, и вовсе оказались в ней не представлены. Несмотря на то что белые составляли 61,5% населения страны в 2016 г., их общее количество в администрации Трампа составило 86,4%⁹.

Непропорциональное соотношение между расово-этническими группами имелось и при других назначениях президента Трампа. К сентябрю 2018 г. 90% утверждённых президентом федеральных судей были белыми: лишь 7 из 67 судей принадлежали к расово-этническим меньшинствам, включая единственного афроамериканца. Подобного соотношения при утверждении федеральных судей не было со времён президентства Джорджа Буша-старшего, в то время как при Б. Обаме «цветные» составляли 36% назначенцев¹⁰.

Отдельной проблемой для главы Белого дома, стали слухи о наличии расистов и супрематистов в его администрации. В особенности критике подверглось решение президента назначить своим главным советником по политическим и стратегическим вопросам республиканца-консерватора Стивена Бэннона, которому приписывалась поддержка крайне правых сил в США. В этой связи весьма неуместным фактом для Трампа являлась открытая симпатия в его адрес со стороны лидеров расистских организаций, таких как Ку-клукс-клан¹¹.

Президент подвергся серьёзной общественной критике в ходе событий в Шарлотсвилле, штат Вирджиния, в августе 2017 г., вызванных решением местных властей демонтировать статую генерала армии Конфедерации Роберта Ли. В результате столкновений между сторонниками и противниками сноса памятника, проходивших при активном участии ультраправых националистов, пострадало 20 человек, включая одну погибшую женщину. Глава государства прокомментировал события лишь спустя два дня, осудив проявления расизма и насилия, но в то же время отказался причислять к ультраправым всех противников сноса статуи. По мнению Трампа, «очень хорошие люди были с обеих сторон», в то время как за насилие были ответственны радикалы из числа как сторонников, так и противников решения городских властей¹².

Попытка президента сохранить нейтралитет в Шарлотсвилле была неоднозначно воспринята американской общественностью: согласно опросу, проведённому национальным общественным радио совместно с новостной программой «Пи-би-эс Ньюсауэр» (PBS NewsHour) и колледжем Марист, 77% чернокожих и 46% белых американцев оценили комментарии президента как «недостаточные», требуя жёсткого осуждения действий ультраправых¹³.

Отставка Бэннона, последовавшая на фоне событий в Шарлотсвилле, не привела к разрешению разногласий между главой государства и его противниками в вопросе межрасовых отношений. Новая конфликтная ситуация возникла уже в сентябре 2017 г. после призыва Трампа разрывать контракты со спортсменами, встающими на колено во время исполнения гимна страны¹⁴. Резкая критика президентом подобной инициативы, использовавшейся активистами для популяризации обсуждения проблемы расизма в США, привела к продолжительному конфликту Трампа с рядом популярных чернокожих деятелей спорта, в условиях, когда более половины афроамериканцев заявляло о своей поддержке данного жеста¹⁵.

Опросы, проведенные исследовательским Центром Пью (Pew Research Center) в декабре 2017 г., показали, что, по мнению 60% американцев, избрание Трампа отрицательно сказалось на межрасовых отношениях в стране: 41% белых и 51% чернокожих респондентов заявили, что ситуация в данном вопросе ухудшилась¹⁶. По данным опроса исследовательского Института Гэллапа рейтинг одобрения Трампа на фоне обострившейся проблемы межрасовых отношений опустился в декабре 2017 г. до самого низкого уровня в 35%¹⁷. Таким образом, закрепившийся за президентом образ расиста, негативно сказывался на его популярности не только среди чернокожего, но и среди белого населения.

Меры администрации Трампа по привлечению афроамериканского электората

Настоящей «палочкой-выручалочкой» для президента стали успехи в экономической сфере. На фоне хороших показателей реального роста ВВП США уровень безработицы среди афроамериканцев стал стремительно уменьшаться, составив в среднем 7,5% в 2017 г. и 6,5% в 2018 г¹⁸, достигнув исторически низкого уровня в августе 2019 г. в 5,5%¹⁹. В 2019 г. уровень бедности среди чернокожего населения составил 18,8%, что стало самым низким показателем за всё время проведения подобных исследований с 1959 года²⁰.

Отказываясь от расширения системы вспомоществования, администрация Трампа ставила перед собой главную задачу увеличения количества рабочих мест в стране, для чего была запущена в 2017 г. так называемая программа создания особых «зон возможности». К 2020 г. данная программа, предоставлявшая серьёзные налоговые льготы инвесторам в депрессивные районы страны, коснулась каждого десятого жителя страны, в то время как афроамериканцы составили в данных зонах порядка четверти населения²¹.

Связав основную надежду на повышение своего рейтинга с поддержанием экономического роста в стране, президент стремился продемонстрировать, что принимаемые им меры оказывали положительное влияние на всех американцев. Однако то обстоятельство, что республиканцы набрали лишь 9% голосов «чёрных» избирателей на промежуточных выборах в Конгресс 2018 г.²², свидетельствовало о необходимости проведения более активной работы администрации президента с чернокожим населением.

Всеобщее одобрение афроамериканского сообщества вызвало активное участие окружения Трампа в либерализации системы уголовного правосудия, в рамках принятого в конце 2018 г. закона «О первом шаге»²³. Согласно отчёту Комиссии по вынесению приговоров США, афроамериканцы составили абсолютное большинство лиц (91%), получивших право на досрочное освобождение или сокращение срока к июню 2019 г. в рамках данной реформы²⁴.

Помимо либерализации системы уголовного правосудия команда Трампа надеялась повысить рейтинг президента среди «чёрного» сообщества проведением реформ в сфере образования. По данным опросов, большинство афроамериканцев (69%) поддерживали планы Белого дома по введению системы ваучеров в школьном образовании, предоставляющей родителям самостоятельно выбрать учебное заведение для детей за счёт государства²⁵. Однако попытка введения ваучерной реформы встретила серьёзное сопротивление демократов, считавших, что её главными выгодополучателями окажутся частные школы в ущерб государственным. С другой стороны, при поддержке своих политических оппонентов Трамп подписал в декабре 2019 г. закон о дополнительном выделении 250 млн долл. исторически «чёрным» колледжам и университетам страны²⁶.

Невзирая на непрекращающиеся расистские скандалы с участием главы государства, хорошая экономическая ситуация позволила Трампу увеличить рейтинг среди чернокожего населения, находившийся, по данным опросов, в диапазоне 10–25% на протяжении 2018 и 2019 гг.²⁷ Вместе с тем, большинство афроамериканцев продолжало негативно оценивать деятельность президента: порядка 60–70% афроамериканцев поддержали инициативу демократов по вынесению импичмента Трампу²⁸. Однако совместный опрос исследовательской компании «Ипсос» (Ipsos) и газеты «Вашингтон пост» (Washington Post), проведённый в начале 2020 г., показал, что, хотя 75% чернокожих респондентов категорически не поддерживали президента, считая его расистом, 20% афроамериканцев считали, что глава Белого дома заслуживал большой кредит доверия за успехи в борьбе с безработицей²⁹.

С самого старта новой гонки в ноябре 2019 г. предвыборный штаб республиканцев запустил инициативу «Чёрные голоса за Трампа». Избирательная кампания предусматривала обход афроамериканских домохозяйств с целью донести повестку администрации президента с положительной точки зрения, игнорируемой большинством крупных СМИ³⁰. Афроамериканское сообщество также не осталось без внимания во время ежегодного обращения президента «О положении дел в стране», состоявшегося 4 февраля 2020 г. Глава государства стремился показать, как определённые меры, продвигаемые его администрацией, оказывали положительное воздействие на чернокожее население³¹.

Предвыборная агитация республиканца делала особый упор на либерализации системы уголовного правосудия и достижении рекордно низкой безработицы среди афроамериканцев, что, по замыслу, должно было привлечь дополнительные голоса чернокожих мужчин, оказавших на выборах 2016 г. заметно бóльшую поддержку Трампу, чем женщины. Серьёзные различия в отношении к президенту по половому признаку среди афроамериканцев были зафиксированы в ходе прошедшего в феврале 2020 г. опроса «Эн-би-си ньюс» (NBC News) и «Уолл-стрит джорнэл» (Wall Street Journal). При общем рейтинге среди афроамериканцев в 14%, о своём положительном отношении к президенту сообщили лишь 6% чернокожих женщин и практически четверть (24%) опрошенных мужчин³².

Влияние начала пандемии Ковид-19 на взаимоотношения Трампа и чернокожего сообщества

Из всех расово-этнических групп населения страны именно афроамериканцы пострадали сильнее всего от начавшейся пандемии. По данным Центра по контролю и профилактике заболеваний, несмотря на то что чернокожие американцы составляли лишь 13% населения страны, весной 2020 г. на них пришлась почти треть случаев заражений Ковид-19³³, а летальность от вируса в возрастной категории от 65 до 74 лет оказалась среди них в 5 раз выше, чем у белых³⁴. Основными причинами высокой подверженности чернокожего населения эпидемии стал высокий показатель побочных заболеваний, недостаточный доступ к качественной медицинской помощи, жилищное неравенство, нехватка достоверной информации о вирусе, а также отсутствие возможности соблюдать социальную дистанцию в рабочее время³⁵.

Карантинные меры, вводимые властями для сдерживания распространения пандемии, привели к резкому скачку безработицы. Как следствие, уровень безработицы среди чернокожих мужчин увеличился с февраля по апрель 2020 г. на 10%, составив 16,4%, а число безработных женщин за тот же промежуток времени вырос ещё больше – более чем на 11,5%, оказавшись на уровне 16,9%³⁶. Согласно опросам, более половины афроамериканцев заявляли, что пакет материальной помощи, принятый властями в связи с введением карантинных мер в США, должен был оказать им значительную помощь в это трудное время³⁷.

В условиях, когда пандемия и её последствия серьёзнее всего ударили по афроамериканскому сообществу, Трамп стремился продемонстрировать особый упор на помощи городам с большим процентом чернокожего населения. Во время своего визита в конце апреля на завод компании «Форд» в городе Ипсиланти президент сообщил о том, что в штат Мичиган было отправлено 11 млн единиц средств индивидуальной защиты, открыто 1720 больничных коек в Детройте и направлено 6 млнв долл. в медицинские центры города. Глава государства также заявлял, что экономический рост возобновится уже в июне, не забывая напомнить о беспрецедентно низкой безработице среди афроамериканцев до начала пандемии³⁸. В реальности, несмотря на то что к началу лета уровень безработицы стал действительно сокращаться среди белых (с 14,2% в конце апреля до 12,4% в конце мая) и латиноамериканцев (с 18,9% до 17,6%), число безработных афроамериканцев даже немного увеличилось (с 16,7% до 16,8%)³⁹.

Несмотря на это обстоятельство, афроамериканское сообщество в большинстве своём не поддерживало стремления Трампа как можно быстрее вернуть экономическую жизнь в привычное русло, прекратив карантин. Опросы, проведённые Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения (National Association for the Advancement of Colored People), в мае 2020 г. показали, что 80% чернокожих респондентов отрицательно оценивали работу президента по борьбе с Ковид-19, считая нужным повременить с отменой карантинных мер до стабилизации ситуации с пандемией⁴⁰.

Разногласия президента Трампа и афроамериканцев в отношении летних протестов 2020 года

Массовые протесты, охватившие США после гибели чернокожего мужчины Джорджа Флойда во время полицейского задержания в Миннеаполисе 25 мая 2020 г., продемонстрировали полярность мнения президента и афроамериканского сообщества относительно проблемы межрасовых отношений в США, а также движения «Жизни чёрных имеют значение», игравшего наиболее активную роль в ходе протестов.

Трамп не скрывал негативного отношения к данному движению, выдвинувшему ряд требований по борьбе с расизмом и по радикальной трансформации существующего в стране социального устройства. Именуя «Жизни чёрных имеют значение» марксистской организацией, президент заявлял о дискриминационном характере названия движения, обвинив его сторонников в угрозе фундаментальным основам страны⁴¹. В свою очередь, данные июньских опросов свидетельствовали о том, что впервые большинство американцев в той или иной степени поддерживало деятельность данного движения (60% белых и 86% чернокожих респондентов). При этом лишь 5% афроамериканцев сообщили о том, что деятельность президента положительно влияла на межрасовые отношения в стране⁴².

В то же время большинство афроамериканцев (в отличие от белого населения) заявляло о поддержке таких требований протестующих, как выплата государством репараций чернокожему населению за рабство, переименование или демонтаж ряда исторических объектов, связанных с данным историческим периодом, а также сокращение финансирования правоохранительных органов в пользу социальных программ⁴³. Глава государства открыто заявлял о своём несогласии с подобного рода требованиями. В интервью телеканалу «Фокс ньюс» (Fox News) Трамп также отказался назвать оскорбительным символом флаг Конфедерации, использование которого абсолютное большинство афроамериканцев считает проявлением расизма, заявив, что это знамя «являлось источником гордости для людей, которые любят Юг»⁴⁴.

Вместе с тем глава Белого дома не мог полностью игнорировать повестку протестов. В условиях, когда все расово-этнические группы американского населения поддерживали идею реформирования правоохранительных органов, президент 16 июня 2020 г. подписал распоряжение о стимулировании реформы полиции. Указ предусматривал создание базы данных для отслеживания полицейских, неоднократно допускавших неправомерные действия, а также внедрение более жёстких стандартов применения силы полицейскими⁴⁵. Однако ввиду высокого уровня недоверия чернокожего населения к правоохранительным органам⁴⁶, данные меры оценивались противниками Трампа как недостаточные.

Важно отметить, что если к концу лета уровень одобрения белым населением движения «Жизни чёрных имеют значение» заметно ослабло по причине не прекращавшихся беспорядков, то среди афроамериканцев его поддержка продолжила оставаться на том же высоком уровне⁴⁷. Данное обстоятельство свидетельствовало о том, что большинство афроамериканцев придерживалось точки зрения о существовании системного расизма в США, с чем категорически был не согласен президент, считавший данную проблему надуманной⁴⁸. Как следствие, желание Трампа сохранить в стране прежний статус-кво в вопросе межрасовых отношений не встретило широкой поддержки чернокожего населения.

Борьба Трампа за афроамериканский электорат в конце избирательной кампании 2020 года

Вероятность избрания Джо Байдена кандидатом Демократической партии, изначально несла в себе серьёзную угрозу стремлениям Трампа увеличить свою поддержку среди чернокожего населения. Именно поддержка афроамериканцев, являющихся самой консервативной частью электората демократов из всех расово-этнических групп, позволила бывшему вице-президенту США, принадлежащему к умеренному крылу партии, обойти по итогам праймериз главного кандидата левых демократов Берни Сандерса. Опросы, проведённые в момент пика протестных акций в июне 2020 г., свидетельствовали о том, что более 90% чернокожих избирателей намеревались отдать свои голоса за Байдена⁴⁹, делавшего в своей программе существенный упор на проблему межрасовых отношений и важности борьбы с системным расизмом⁵⁰.

Несмотря на особый акцент предвыборной программы кандидата Демократической партии на привлечение «цветного» избирателя, было бы неверным сказать, что взаимоотношения Байдена с чернокожим электоратом проходили исключительно гладко, чем старалась воспользоваться команда Трампа. Глава Белого дома неоднократно отмечал, в том числе и во время дебатов, ключевую роль Байдена в принятии закона о борьбе с преступностью 1994 г., ужесточавшего систему наказания за насильственные преступления, что существенно увеличило количество чернокожих заключенных⁵¹.

В то время как главным предвыборным лозунгом Трампа стало выражение «закон и порядок», способствовавшее консолидации традиционного республиканского электората на фоне летних протестов и беспорядков, привлечение большего количества «цветных» избирателей требовало от президента отдельного внимания. Как следствие, спикеры из числа представителей расово-этнических меньшинств составили 20% выступавших на августовском Национальном съезде Республиканской партии, что стало на 8% больше, чем на предыдущем съезде в 2016 г. При этом из 11 выступавших афроамериканцев мужчинами оказались 9 спикеров⁵².

Трамп также рассчитывал заручиться поддержкой молодых афроамериканцев, оказывавших, согласно опросам, наименьший уровень поддержки Демократической партии среди «чёрного» населения. Исследования, проведённые Американским университетом Округа Колумбия на территории «колеблющихся штатов» летом 2020 г., показали, что в отличие от пожилых афроамериканцев, придерживавшихся прочных продемократических взглядов, более молодые чернокожие респонденты заметно лучше относились к Республиканской партии и реже считали Трампа расистом⁵³.

В ходе последних месяцев избирательной программы президент активно принимал чернокожих спортсменов и знаменитостей в Белом доме, а также встречался с афроамериканцами, выпущенными досрочно из мест заключения в рамках действия закона «О первом шаге»». На фоне падения уровня безработицы среди афроамериканцев до 10,8% в октябре 2020 г.⁵⁴, республиканцы запустили агитационные ролики о пользе экономической политики для чернокожего населения. Наконец, за месяц до выборов президент заявил об окончании разработки так называемого «Платинового плана», обещавшего афроамериканскому сообществу инвестиции в размере 500 млрд долл. для появления полмиллиона новых предприятий и 3 млн рабочих мест⁵⁵.

Благодаря активной агитации до последнего дня предвыборной гонки Трамп сумел увеличить уровень поддержки среди афроамериканцев после спада времён летних протестов. Согласно опросам общественного мнения, проведённым в сентябре и октябре 2020 г., порядка 10–13% чернокожих избирателей заявляли о намерении голосовать за Трампа⁵⁶, что давало президенту хорошие шансы на то, чтобы превзойти результат 2016 года.

Итоги голосования чернокожих избирателей на президентских выборах 2020 года

Результаты президентских выборов 2020 г. показали, что Трамп преуспел в работе с чернокожими избирателями в сравнении с предыдущими выборами. В то время как Байден набрал 87% голосов афроамериканцев (90% женщин и 79% мужчин), что оказалось хуже показателя Х. Клинтон в 2016 г., Трамп сумел на 50% увеличить уровень поддержки чернокожего населения по сравнению с предыдущими выборами, получив 12%. Если количество чернокожих мужчин, поддержавших республиканца, выросло практически на половину, достигнув 19%, то процент женщин, отдавших за него свои голоса, увеличился и вовсе более чем в 2 раза, оказавшись, по данным экзит-поллов, на уровне 9%. Наименьший уровень поддержки Трампу, как и ожидалось, оказали афроамериканцы старшего поколения (7%). Президент получил 10% голосов чернокожих избирателей в возрасте 18–29 и 45–59 лет, в то время как афроамериканцев возрастной категории 30–44 года, проголосовавших за республиканца, оказалось практически в 2 раза больше (19%). Примечательно, что уровень поддержки Трампа оказался устойчивым на уровне порядка 20% среди чернокожих мужчин всех уровней образования. По данным экзит-поллов, более половины (52%) мужчин-афроамериканцев консервативных взглядов также отдали свои голоса республиканцу⁵⁷. Несмотря на то что Трамп показал наилучший результат по полученным голосам чернокожих избирателей среди республиканских кандидатов в президенты за долгие десятилетия, глава государства, потерявший важную часть голосов белых американцев в «колеблющихся штатах», уступил на выборах.

Заключение

Из всех расово-этнических групп афроамериканцы, традиционно в большинстве своём голосующие за демократов, оказали наименьший уровень поддержки Трампу на президентских выборах 2016 г. Вместе с тем, снижение явки чернокожего населения по сравнению с предыдущими избирательными циклами стало одним из ключевых факторов победы республиканца.