Канада: путь длиною в полтора века
Канада: путь длиною в полтора века
Аннотация
Код статьи
S207054760004688-3-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Башкиров Михаил Борисович 
Аффилиация: Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера
Адрес: Российская Федерация, Москва
Велижанина Марина Юрьевна
Аффилиация: Северо-восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Аннотация

Данная рецензия посвящена новой коллективной монографии Института США и Канады РАН «Канада: современные тенденции развития. К 150-летию государства» . В книге представлен комплексный анализ наиболее актуальных и важных проблем и тенденций внутреннего развития Канады в последние годы и её международной деятельности в начале XXI века. Прогнозы на ближайшую перспективу, предлагаемые авторами, особенно интересны в контексте приближающихся в стране выборов, запланированных на октябрь 2019 года. Несомненно, данная монография заслуживает внимания специалистов, экспертов, а также широкой публики.

Ключевые слова
ИСКРАН, Канада, Джастин Трюдо, российско-канадские отношения, Арктика, внешняя политика Канады
Классификатор
Получено
23.12.2018
Дата публикации
18.04.2019
Всего подписок
95
Всего просмотров
2591
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf 100 руб. / 1.0 SU

Для скачивания PDF нужно оплатить подписку

Полная версия доступна только подписчикам
Подпишитесь прямо сейчас
Подписка и дополнительные сервисы только на эту статью
Подписка и дополнительные сервисы на весь выпуск
Подписка и дополнительные сервисы на все выпуски за 2019 год
1

2

В 2017 году в свет вышла новая работа коллектива Института США и Канады РАН, посвящённая 150-летию канадского государства. Монография представляет собой, пожалуй, самое масштабное и комплексное исследование «страны кленового листа» в российском канадоведении за последнее время. Без преувеличения книгу можно назвать настоящей антологией канадской общественно-политической жизни последних лет. В работе освещены наиболее важные вопросы внутреннего развития Канады и её международной деятельности в начале XXI века. Эта работа стала последней для Василия Ивановича Соколова, руководившего отделом Канады ИСКРАН в течение 15 лет. В этой юбилейной монографии ему принадлежат авторство одна глава, а четыре главы написаны в соавторстве.

Канада: современные тенденции развития. К 150-летию государства. / [Соколов В.И. и др.]; отв. ред В.И. Соколов; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт США и Канады Российской академии наук. – М.: Издательство «Весь Мир», 2017. – 432 с.
3 Исследуя историю и современное состояние политической, социально-экономической системы государства в контексте приоритетов сменяющих друг друга консервативного и либерального правительств, авторы выделяют главные тенденции будущего развития страны, делают осторожные прогнозы, некоторые из которых начинают сбываться на наших глазах (особенно в области взаимоотношений с США). В монографии подробно описаны и проанализированы специфика политической системы федерации, а также контуры региональной политики отдельных провинций. В XXI веке канадский парламентаризм по-прежнему остаётся чрезвычайно устойчивой политической моделью и практически стал гарантией поступательного развития страны. Стоит сказать, что со времён последнего «сепаратистского» референдума в Квебеке (1995 г.) Оттаве удалось нейтрализовать угрозу выхода «прекрасной провинции» из состава Канады. Сегодня индепендентские силы в Квебеке уже не способны оказать заметное влияние на провинциальную, а тем более на федеральную повестку. Отдельное внимание авторы уделяют электоральной кампании и выборам 2015 года, когда в результате смены правящей партии к власти пришёл нынешний премьер-министр Канады Джастин Трюдо. Штрихами обозначен политический портрет молодого лидера страны, одного из наиболее либеральных политиков последних десятилетий.
4 Концепция канадского мультикультурализма по-прежнему остаётся одной из наиболее жизнеспособных в мире. Как отмечают авторы, в Канаде не наблюдается ни кризиса идентичности, ни конфликтов на этнической, расовой, или религиозной почве. В отличие от Евросоюза, прибывающие мигранты и беженцы не становятся в Канаде источником социальной напряжённости. При этом доля лиц, относящихся к нациям-основательницам 36-миллионной Канады, сокращается: доля канадцев британского происхождения за последнее десятилетие снизилась с 44,6% до 33,6%, а доля лиц французского происхождения снизилась ещё больше – с 31% до 15,7% (с. 307).
5 Большое место в монографии занимает экономический блок, посвящённый новым тенденциям в экономическом развитии Канады (Е.Г. Комкова). Ретроспективный анализ посвящён трансформации федеральных органов регулирования, реформам надзора за рынком ценных бумаг, метаморфозам платёжной системы. Кроме того, авторы отмечают, что сегодня посткризисный подъём в нефтегазовом и горнодобывающем секторах сменился спадом. Особое место занимает сюжет возможной модернизации НАФТА, ставшего одним из важных направлений в «торговой войне» администрации Д. Трампа. Канадское правительство имеет «оборонительный план» и делает ставку на то, что у США не хватит сил вести борьбу сразу по всем торговым направлениям – с ЕС, Китаем, Мексикой, Южной Кореей. «Другой вопрос, насколько этот план учитывает риски, связанные с непредсказуемостью действий Д. Трампа и его администрации» (с. 186).
6 Отличительной особенностью внешнеполитического курса этого относительно молодого, по историческим меркам, государства является наличие довольно сильных и устойчивых традиций. Канада – одно из немногих государств «среднего эшелона», имеющее своё собственное лицо в международных отношениях. Как отмечает автор (Е.В. Исраелян), даже прагматичная, расчётливая политика консерваторов, находившихся у власти с 2006 по 2015 г., не смогла сломить традиций мультилатерализма в международных делах Канады, а лишь временно изменила в нём акценты (с. 247). Канадская философия мультилатерализма проявляется в активном участии страны в структурах многостороннего сотрудничества. Это не только ведущие международные организации, но и неформальные учреждения. Следует отметить, что Канада была инициатором создания таких форматов, как АТЭС, Процесс Кимберли и др. Ориентация на подобные гибкие форматы, в противовес традиционным международным организациям типа ООН, авторы называют одной из особенностей «модели канадского мультилатерализма» эпохи правительства С. Харпера (с. 241). Есть все основания полагать, что и для нового либерального правительства Канады этот формат сотрудничества не утратит своей актуальности.
7 Яркая гуманитарная или, как пишут авторы, «человекоцентричная» направленность канадской внешней политики выражается в её международных инициативах и приоритетах: защита прав человека в период вооружённых конфликтов, включая знаменитую концепцию «ответственности по защите», которая опирается на канадскую идею приоритета безопасности личности над безопасностью государства; обеспечение гендерного равенства и прав женщин; защита прав наиболее уязвимых категорий: детей и лиц с ограниченными физическими возможностями; права ЛГБТ-сообщества; защита свободы интернета и прав коренных народов и т.д. Это не лишает правозащитный вектор внешней политики Оттавы двойных стандартов (с. 257).
8

В работе освещены практически все основные региональные направления внешней политики и экономики Канады: североамериканское, с акцентом на перипетии и специфику дипломатических и внешнеэкономических отношений с США; азиатско-тихоокеанское, включая исследование эволюции канадско-китайских отношений и перспектив Транстихоокеанского партнёрства; европейское и арктическое. Причём последнее – это, похоже, то направление, где Канада готова выйти из роли «средней державы» и замахнуться на большее. Несмотря на то что, как справедливо отмечает автор арктической главы Д.Д. Максимова, «арктические вопросы долго не находились в приоритете Канады» (с. 230), на сегодняшний день Арктика и Север в целом рассматриваются как часть канадской идентичности. Сегодня канадцы позиционируют себя как «арктическую нацию». Об этом, например, недавно заявила министр по северным делам и взаимоотношениям Короны с коренными народами Кэролин Бэннетт на заседании Ассамблеи Северного круга. Это отражается как на внутренней политике, так и на поведении государства в процессе международного регионального сотрудничества. Здесь Оттава демонстрирует самостоятельную проактивную политику, реализуя свои арктические приоритеты: укрепление суверенитета, защита окружающей среды, социально-экономическое развитие северных регионов, улучшение государственного управления ими (с. 285).

Minister Bennett’s speech to the Arctic Circle Assembly. Government of Canada 14.10.2017. URL: >>> (дата обращения 10.06.2018).
9 Российско-канадские отношения на современном этапе авторы определяют как своего рода перепутье или развилку. Интересно, что нынешний спад в двусторонних отношениях начался задолго до событий на Украине и был связан с внешнеполитическим курсом консервативного правительства С. Харпера, в котором для России не нашлось достойного места. Это отразилось и на внешнеторговых связях двух стран, динамика которых значительно снизилась. Ситуация стала осложняться на фоне украинского кризиса и введения Канадой односторонних экономических мер в отношении России. Описывая российскую политику Оттавы в этот период, Е.В. Исраелян характеризует её как «громогласную по своей риторике и относительно незначительную по своему содержанию» (с. 275). Действительно, введённые меры не имели столь серьёзного воздействия на российскую экономику, но это компенсировалось жёсткой, порой оскорбительной риторикой канадского премьер-министра.
10

Приход к власти Либеральной партии во главе с Дж. Трюдо, а также положительные исторические ассоциации с эпохой правления его знаменитого отца П. Э. Трюдо заставляют исследователей задуматься о перспективах этих изменений для российско-канадских отношений. Авторы выделяют две параллельные тенденции в линии нынешнего руководства страны: с одной стороны, риторика с резкими осуждениями действий России (особенно в предвыборный период), и расширение санкций в марте 2016 г., с другой – ряд сигналов, свидетельствующих о некотором смягчении политики на российском направлении, включая, отказ от принятия канадского эквивалента «Акта Магнитского». Авторы оставляют открытым вопрос о том, в какую сторону изменится канадская политика, но хочется верить, что перепутье – это не тупик.

Библиография

1. Канада: современные тенденции развития. К 150-летию государства. / [Соколов В.И. и др.]; отв. ред В.И. Соколов; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт США и Канады Российской академии наук. – М.: Издательство «Весь Мир», 2017. – 432 с.

2. Minister Bennett’s speech to the Arctic Circle Assembly. Government of Canada 14.10.2017. URL: https://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1510000842130/1510000921403 (дата обращения 10.06.2018).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести